当事人：重庆市南川区风之彩商贸有限公司南平店
统一社会信用代码：91500119***42C
类型：有限责任公司分公司
住所：重庆市南川区南平镇荣华路13号
负责人：陈晓畅
成立日期：2006年6月1日
经营范围：零售：预包装食品、散装食品、乳制品（含婴幼儿配方乳粉），烟草制品零售等
联系电话：139***06
2021年10月28日，广东省质量监督食品检验站受重庆市市场监督管理局委托，对当事人销售的黑芝麻进行抽样检验，并于2021年11月16日出具编号为NO:SC21500000596136309的《检验报告》，该报告显示：该批次黑芝麻的酸价（以脂肪计）（KOH）项目不符合GB5009.229-2016（第二法）要求，检验结论为不合格，判定本次抽查不合格。当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（四）项、第（十三）项的规定。
2021年11月29日经局领导批准予以立案调查
经查：当事人于2006年6月1日依法取得《营业执照》，并办理了《食品经营许可证》，经营项目为预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售，散装食品（含冷藏冷冻食品、散装熟食）销售等。
2021年10月28日，广东省质量监督食品检验站受重庆市市场监督管理局委托，对当事人2021年10月28日销售的黑芝麻进行抽样检验，并于2021年11月16日出具编号为 NO:SC21500000596136309的《检验报告》，该报告显示：
该批次黑芝麻的酸价（以脂肪计）（KOH）项目经检测为15.7 mg/g，不符合GB5009.229-2016（第二法）标准指标≤3 mg/g的要求，检验结论为不合格。
2021年11月25 日，我局收到该《检验报告》，于2021年11月26日向当事人送达该《检验报告》并依法实施现场检查，同时告知当事人可以依法申请复检的权利，当事人在法定期限内未提出复检申请。
查明当事人2021年10月4日从重庆市南川区风之彩商贸有限公司配送中心调入黑芝麻6.30kg进行销售。当事人调入该批次黑芝麻前，库存待销售的黑芝麻为3.4576kg，调入该批次黑芝麻当天，销售黑芝麻3.4899kg，黑芝麻剩余数量为6.2677kg。2021年10月28日抽检人员对当事人销售的黑芝麻进行抽样送检，抽样基数为6.3kg，抽样数量为1.02kg,单价为31.60元/kg，根据当事人提供的收银小票，抽样样品的销售金额为1.02kg×31.60=32.30元，该批次黑芝麻剩余的5.28kg截至2021年11月3日已全部售完，销售单价为31.60元/kg，根据当事人提供的销售记录，剩余同批次黑芝麻的销售金额为5.28kg×31.60元/kg =166.85元，该批次经检测不合格黑芝麻总的销售金额为32.30+166.85=199.15元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 当事人提供的《营业执照》复印件，证明当事人主体资格；
2.《食品安全抽样检验抽样单》（非网络）（抽样单编号：SC21500000596136309）、《广东省质量监督食品检验站食品安全监督抽检检验报告》（NO：SC21500000596136309）、当事人授权的委托人询问笔录、当事人销售的黑芝麻进销存统计等，证明当事人销售了经检测不合格黑芝麻6.3kg的事实；
3. 《食品安全抽样检验抽样单》（非网络）、销售小票、当事人授权的委托人询问笔录、当事人销售的黑芝麻进销存统计等，证明当事人销售的经检测不合格黑芝麻的销售金额为199.15元的违法所得较少的事实；
我局认为：当事人销售的黑芝麻，酸价（以脂肪计）（KOH）项目经检测为15.7 mg/g，不符合GB5009.229-2016（第二法）标准指标≤3 mg/g的要求，该行为属于违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第（四）项规定的销售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食用农产品以及第二十五条第（十三）项规定的销售其他不符合法律、法规或者食品安全标准的违法行为。
我局于2022年2月12日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、内容以及享有陈述、申辩的权利，当事人在法定期间未提出陈述申辩意见。
鉴于当事人在案件调查中积极配合调查，违法所得较少，符合《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条第（七）项规定的应当减轻处罚的情形 ，决定对当事人减轻处罚。
根据《中华人民共和国食品安全法》根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（四）项、第二款之规定以及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，对当事人做出如下决定：
1、责令改正违法行为；
2、没收违法所得199.15元；
3、罚款5000.00元。
当事人应当在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴入重庆市财政局非税收入专户（开户行：中国工商银行上清寺分理处；户名：重庆市财政局；账号：3100021709024932270）。逾期不缴纳罚款的，可以按照《行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并按规定申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向涪陵区人民法院提起行政诉讼，申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
重庆市南川区市场监督管理局
2022年3月1日
各区县局
