重庆市南岸区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB18531440/2021-00054 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市南岸区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-04-01 | [ 发布日期 ] | 2021-04-01 |
重庆市南岸区市场监督管理局关于区十八届人大五次会议第DH0184号建议办理情况的复函
尊敬的李小燕代表：
首先，衷心感谢您对市场监管工作的关心支持！您提出的《关于提请市场监管局重视“快闪市场”建设的建议》（第DH0184号）收悉。区局领导高度重视，安排专门科室和人员对提案进行研究办理，现将办理情况答复如下：
一、办理情况
1．开展调查研究，掌握实际情况。经实地调研结合企业登记信息查询，南岸区茶园片区主要以长生桥镇、天文街道为主，有大中型食品超市12个，农贸市场4个，中小食品生鲜、肉菜店100余家，覆盖了大部分成熟社区。但是，部分新建成小区以及位置稍偏的区域，仍然存在距离实体门店较远，居民买菜购物不方便的情况。同时，根据了解情况，部分小超市、小肉菜店销售的肉、菜等的进货渠道分散，源头追溯困难。
2．发挥企业作用，推动市场提升。我局结合建设“快闪市场”建议和调研情况，积极与南岸区食品经营行业的大型企业（重庆谊品弘渝科技有限公司）进行对接，鼓励企业发挥生鲜集中配送、社区服务及线上经营等方面的经验和优势，扩展经营模式和范围，为茶园片区社区居民提供更好的服务。一是发挥企业作用，重庆谊品弘渝科技有限公司在茶园片区开展了市场调研工作，并就“快闪市场”建设方面进行了初步试点。根据企业反馈情况，各社区物业管理方式及居民需求不一，该企业将继续择机在需求意愿较强的社区推行“快闪市场”经营模式。二是鼓励食品连锁企业继续拓展实体门店，提高线上交易送货服务的覆盖率，多角度完善茶园片区食品供应。我局将对管理规范、有社会责任感的企业在登记许可、监管服务等方面提供支持。三是督促相关企业落实主体责任，严格开展进货查验、定期自查、质量控制等各项工作，鼓励推行食品集中配送经营模式，保障茶园片区居民的“菜篮子”、“米袋子”食品安全。
3．强化市场监管，保障食品安全。一是全面落实网格化监管要求，对食品销售单位按照“定人、定责、定标”要求，全面落实片区网格化监管工作。二是坚持抽管结合，充分利用快速检测和监督抽检结果，加强靶向性，提高监督检查效率。三是严格落实“双随机、一公开”日常监督检查表单化和频次化要求，规范实施日常监督检查，进一步加强农贸市场、商超、生鲜店、网络销售等重点企业日常监督检查，切实做到“来源可查、去向可追、质量可控”。
二、落实情况
根据重庆谊品弘渝科技有限公司反馈情况，该企业将持续开展“快闪市场”经营模式的试点，目前反映市场需求较弱，分析是试点时间短、市场推广少等因素影响。同时企业反馈在试点过程中仍然存在政策、管理等诸多问题，一是城管部门明确除指定的几个集中区域外，小区附近仍禁止摆摊设点。二是企业沟通协调小区物业管理后，仅个别同意在小区内从事食品经营活动，且受场地面积限制商品品类较少，蔬果鱼肉等全品类开展对场地面积有要求。三是食品运输、经营等环节的质量管控存在难题，重庆夏季温度较高，“快闪市场”经营模式的经营条件不能满足生鲜商品的保鲜需求。
我局充分听取了企业意见，并根据试点情况，采取了以下几点措施：一是继续推动“快闪市场”经营模式的试点工作，鼓励企业结合实际灵活开展食品经营活动，切实提高相关企业对茶园片区居民生活服务水平。二是推动相关企业加大宣传力度，提高居民对“快闪市场”的认知度，包括加大对企业线上APP的使用宣传，便于居民选择使用。三是对中小食品超市、肉菜店、网络经营者加强监管，提高抽检和快检频次，保障食品安全。
此复函已经齐琦局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市南岸区市场监督管理局
2020年7月14日
