[ 索引号 ] | 11500000MB18531440/2024-00143 | [ 发文字号 ] | |
[ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 结果查询、公示 |
[ 发布机构 ] | 重庆市南岸区市场监督管理局 | ||
[ 成文日期 ] | 2024-04-30 | [ 发布日期 ] | 2024-04-30 |
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[ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 |
[ 体裁分类 ] | 结果查询、公示 |
[ 发布机构 ] | 重庆市南岸区市场监督管理局 |
[ 发布日期 ] | 2024-04-30 |
[ 成文日期 ] | 2024-04-30 |
中共重庆市南岸区市场监督管理局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市市场监管局党组统一部署,2023年9月11日至10月27日,市局党组第二巡察组对区局党组开展了常规巡察。2023年11月28日,市局党组第二巡察组向区局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,精心部署,落实责任,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓落实
区局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以主题教育为契机,深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,市局党组书记、局长唐英瑜同志在听取2023年市局党组巡察工作情况汇报时的讲话精神,市局党组成员、副局长徐军同志在市局党组第二巡察组巡察南岸区局党组情况反馈会上的讲话精神,市委第六巡视组巡视南岸反馈意见,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做好巡察“后半篇文章”,努力交出一份满意的整改答卷。
(一)提高政治站位,精心研究部署整改工作。区局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,2023年在11月28日巡察反馈会上,区局党组郑重表态,完全接受巡察组对区局班子建设、各项工作的巡察评价和巡察意见,从讲政治、讲党性的高度,虚心接受、照单全收,认真对待、全面认领,化压力为动力,真查真改。随即,区局党组书记、局长李键组织召开巡察整改专题会议,研究部署巡察整改工作;2023年12月4日,区局党组召开第30次会议,传达学习市局党组书记、局长唐英瑜同志在听取2023年市局党组巡察工作情况汇报时的讲话精神,市局党组成员、副局长徐军同志在市局党组第二巡察组巡察南岸区局党组情况反馈会上的讲话精神,对巡察反馈的4个方面13个问题42种具体表现逐条研阅,成立了落实市局党组第二巡察组巡察区局党组反馈意见整改工作领导小组,审议通过了《落实市局党组第二巡察组巡察区局党组反馈意见整改工作方案》《落实巡察反馈意见整改落实问题清单、任务清单、责任清单》;2023年12月11日区局党组召开第31次会议,审议通过了《市局党组第二巡察组巡察区局党组反馈意见整改落实方案》;2024年1月18日,区局党组召开了主题教育暨市局党组巡察反馈意见整改专题民主生活会,对思想认识上的问题进行“再学习再认识”,对体制机制上的问题进行“再研究再完善”,对贯彻执行上的问题进行“再查找再落实”,对纪律作风上的问题进行“再教育再规范”,自觉把巡察整改工作作为推动南岸市场监管事业改革发展的重要契机;区局党组成员牵头召集相关整改责任科室,分头研究整改措施,开展整改工作;2024年2月22日李键局长召开巡察整改领导小组会议,专题听取巡察整改落实推进情况,研究部署整改工作。
(二)强化组织领导,压严压实整改主体责任。区局党组坚决扛起巡察整改工作主体责任,成立了以党组书记、局长李键为组长,区局领导班子成员为副组长,各基层所、执法支队、机关各科室主要负责人以及各党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组,形成了主要负责人牵头抓、班子成员协同抓、各科所(队)具体抓的工作格局,上下联动,齐抓共管。区局党组先后召开党组会议、领导小组成员会议、巡察整改专题会议等有关会议10余次,研究整改措施、整改落实方案等工作。李键同志认真履行第一责任人责任,对整改工作负总责,带领班子全体成员,以上率下,坚持亲自部署、亲自协调,重要问题亲自督办,并主动承担8个问题的牵头整改工作,3次研究巡察整改工作,多次过问整改进展情况。区局领导班子成员严格落实“一岗双责”,根据职责分工,主动认领问题,牵头召集会议,研究整改措施,履职尽责,扎实抓好分管领域整改工作,推动整改落实。相关科室主要负责人作为整改的具体责任人,把整改责任切实扛在肩上,整改责任落实到了具体人员。区局巡察整改工作领导小组办公室加强统筹协调、督促检查,定期收集整改进展情况,推动巡察整改责任压力层层传导,整改工作落地落实。
(三)细化整改措施,确保整改取得切实成效。区局党组及时研究制定整改工作方案,明确巡察整改期间需要抓落实的九项重点工作;细化整改落实方案,明确整改总体要求、整改原则、整改措施及任务分工、组织保障等,针对巡察组反馈的4个方面13类42个具体问题,按照立行立改、全面整改的要求,细化拟定了105条整改措施,明确了牵头领导、责任单位、责任人和整改时限,层层压实责任,坚决做到巡察反馈问题件件有整改、事事有回应;领导小组办公室建立巡察整改工作台账,随时跟踪整改进度,一对一指导整改工作。截至目前,反馈的42个问题已整改完成40个,剩下的2个问题正在整改中;区局党组坚持点上问题逐项整改销号,同时举一反三,深挖问题根源,强化整改联动,查找类似问题,有效推动了隐性问题一体整改。坚持标本兼治,从制度机制上查找原因,建立常态长效机制,把“当下改”和“长久立”结合起来,形成解决问题、完善制度、堵塞漏洞的整改闭环,用制度管人管事的长效机制得以健全。
二、强化政治担当,对标对表,标本兼治,切实推动整改工作落地落实
区局党组从讲政治的高度,把巡察整改作为践行“两个维护”的实际行动,作为营造良好政治生态的重要抓手,作为检验主题教育成效的试金石,作为推动工作的助力器,切实在整改落实上见党性,见担当,确保巡察反馈问题得到全面彻底整改。
(一)坚决贯彻落实党的路线方针政策、中央及市委重大决策部署、市局党组工作要求,切实服务地方经济社会发展。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
一是提升中心组学习质量。组织中心组成员学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,市委《关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的意见》等相关要求,进一步规范中心组学习,严肃党内政治生活,提高领导干部的理论水平和工作能力;按照市局和区委宣传部明确的党组理论学习中心组重点学习内容和区局实际,每年制定中心组年度学习重点和学习计划,严格按学习计划组织学习,发言人员围绕主题,结合工作实际撰写发言提纲。巡察整改以来,组织中心组学习5次,发言人均能结合工作实际撰写发言提纲,研讨交流发言质量有明显提升。
二是坚决贯彻落实习近平总书记关于市场监管重要论述。区局党组认真学习习近平总书记关于市场监管重要论述,组织相关科室学习《重庆市优化营商环境工作条例》《关于进一步做好企业跨区县迁移和企业注销便利化工作的通知》等文件,统一思想认识,转变工作作风,严格落实区局党组的各项工作安排部署;严格执行《重庆市优化营商环境工作条例》《关于进一步做好企业跨区县迁移和企业注销便利化工作的通知》等文件要求,依法行政。
三是认真贯彻落实市委重大工作部署。制定了区局2023年度“八大行动”重点工作任务督导表,将成渝双城经济圈工作纳入督导,2023年区局共研究和督导成渝双城经济圈工作5次;2023年10月27日,区局李键局长代表南岸区局在成渝都市圈市场监管联动联建会议上,以“党建引领两地民营经济高质量发展 赋能成渝双城经济圈”为题做交流发言;2024年1月11日至12日,区局李键局长带队前往龙泉驿局,开展推动成渝双城经济圈建设工作,签署《2024年重点合作事项清单》,调研质量基础设施一站式服务中心、“大运会”安全保障、优化营商环境等工作。为进一步常态化推动成渝双城经济圈建设,2024年继续定期在办公会上督导相关科室落实已签订的合作事项。
2.切实履行市场监管职能职责为地方经济保驾护航
一是严格落实食品安全“四个最严”要求。加强执法办案人员培训,组织执法人员认真学习《关于适用〈食品安全法〉第一百三十六条的指导意见》,充分领会具体内容涵义,确保全局执法办案人员正确理解立法精神,在实践中统一理解和执行。严格执行标准,严格证据收集全过程记录,严格案件审核。严格案件督查、抽查,每季度进行一次督查,及时提出建议和意见;加强夜市食品摊贩监管,2023年12月25日,区食药安办印发了《关于规范夜市食品摊贩经营保障食品安全的通告》,要求各镇(街)落实食品安全属地管理责任,各相关部门落实监管责任。
二是加大市场监管执法办案力度。区局党组高度重视,加大违法行为打击力度,召开党组会议,专题分析研究查处违法行为执法办案工作存在的问题,提出具体解决措施,推进打击违法行为力度;召开执法办案工作推进会,部署查处违法行为阶段性重点工作,强化执法力度;加大执法办案督导,完善执法办案工作制度,建立执法办案工作定期通报制、领导约谈制等;加强业务培训,提高办案质量,执法支队、法制科牵头抓好执法办案人员业务技能培训,规范办案流程、规范文书制作、严格案件审核标准,杜绝案件重大瑕疵缺陷、程序不合法等情况发生。
三是全面推进行政执法“三项制度”的执行。加强学习,组织相关科所(队)执法办案人员学习《执法全过程记录制度》,充分了解具体内容和要求,提高思想认识,深刻理解其重要意义,进一步规范行政执法程序,促进严格规范公正文明执法;立足现有条件,配齐行政执法记录仪,已向各办案机构配发行政执法记录仪共计88台;下发了《关于进一步明确案源管理和执法全过程记录制度的通知》,要求各办案机构严格落实执法全过程记录制度,明确音像记录、记录保存归档等工作要求,切实按制度要求落实行政执法全过程记录。
四是创新计量监管方式破解民生监管难题。对三年来的加油站计量投诉进行了逐一分析,购置了专用设备计量检测标准罐和加油机数据采集器,对基层所处理加油站投诉使用标准计量检测罐进行现场测试,提升执法手段和科技含量,增强科学性和说服力;3次邀请总队和市计量院等专家,对我区部分加油站进行了深入突击检查,同时在加油机现场对执法人员进行执法技巧和专用设备使用等实作培训;增加深入检查和突击检查的频次,科所队联动,抽调执法骨干组成加油机执法专班,采取邀请总队专家突击检查加油站的方式,以加油机的后台系统和软件为重点,进行深入检查,并形成常态化,建立长效机制。
3.大力推进优化营商环境改革工作
一是切实推进商事制度改革维护统一大市场。区局党组提升对统一大市场的认识,在党组会上组织学习 《关于印发贯彻落实〈中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见〉任务分工方案措施清单的通知》《关于切实抓好不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报等工作的通知》等文件;组织相关科室人员进行了专题学习,严格依法行政,严格落实限时办结制度等要求,进一步提升服务意识。
二是切实提升窗口工作人员为民服务意识。对行政服务中心窗口工作人员进行了相关登记和许可业务培训、行风建设专项行动相关精神的传达学习;加强对窗口部门的督查,区局行风建设监督检查组对政务服务中心进行检查督查,区局一把手、分管领导均采取“四不两直”的方式,不定期到窗口部门检查工作,督促窗口工作人员进一步优化服务态度,提升服务水平;拓宽线上咨询渠道,将所有高频登记、许可事项操作手册和材料清单在区局政务服务网站进行公示,方便群众查看。
三是切实把优化营商环境的要求落到实处。督促指导各基层所,严格按照《食品经营许可和备案管理办法》、《重庆市食品经营许可管理实施办法》等规定,在办理食品经营许可时,对能够实现网上核验的营业执照或者其他主体资格证明文件,不得要求申请人提供;加大检查力度,进一步对各基层所现场和“愉快办”平台已公示的食品经营许可办理指南进行检查,对受理条件、申请材料、办理地点、办理流程等具体内容进行全面梳理,提高为群众、为企业办事的规范性、合法性;开展培训,及时组织各基层所负责许可业务的窗口工作人员开展业务培训,并就进一步做好服务基层、服务企业、服务群众工作作出规范性要求;建立食品经营许可督查机制,由相关业务科室组成工作组,每季度开展一次联合督导检查,并及时核实处理上级通报或群众反映的相关问题。
四是严格执行部门协作机制。督促指导各基层所严格按照《食品经营许可和备案管理办法》《重庆市食品经营许可管理实施办法》,重庆市生态环境局 重庆市市场监督管理局《关于建立餐饮服务项目联合监管协作机制的通知》等规定,在受理营业执照申请阶段,向经营范围中涉及餐饮服务项目的申请人发放《重庆市餐饮服务项目环境保护事项告知书》,为申请人办理相关手续提供服务。
4.加大防范化解重大风险管理力度
一是严格重大风险管理。成立了防范化解重大风险领导小组及专项组,建立市场监管领域防范化解重大风险工作制度。开展食品、药品、特种设备等领域常态化组织风险研判,加强安全风险出入库闭环管理。2024年起,要求食品、药品、特种设备领域每月按制度开展风险研判,截止4月30日,共入库风险37个,已出库28个,未出库9个。
二是严格落实意识形态工作责任制。召开中心组扩大会议组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,强化班子成员和科所主要负责人意识形态工作责任意识、风险意识;专题研究全局意识形态工作开展情况,要求相关科所加强对微信群、QQ群的管理,多途径、常态化排查风险和教育提醒。
三是规范舆情处理防范互联网舆情风险。对机构改革以来舆情处理台账进行全面梳理,梳理归纳存在的问题;结合落实区局舆情管理办法的要求,制定了舆情处置流程规范,建立舆情收集、分析研判、报告、核查交办、资料归档的流程制度;加强舆情处置教育培训,提高全局干部职工新闻宣传、舆情处置应对的科学性规范性,提升干部应急应变能力;加强舆论引导,积极唱响主旋律、讲好市场监管好故事,在主流媒体报道优化营商环境、食品安全监管等信息226篇次,有效提升市场监管为民形象。
(二)扛起管党治党政治责任,坚决贯彻落实全面从严治党战略部署
5.落实全面从严治党主体责任
一是严格落实党组全面从严治党主体责任。在党组会上组织学习全面从严治党主体责任相关文件,进一步明确党组的责任,做到知责履责,明责担责;每年制定区局党组全面从严治党主体责任工作要点以及主体责任清单,按要求认真抓好党组主体责任的落实;加大干部使用中的廉政风险研判,避免履职方面的廉政风险,同时加强教育提醒。
二是强化党组书记“第一责任人”责任意识。区局党组对区局2023年党风廉政建设和反腐败工作形势进行研判,结合巡察发现的问题,提出整改落实措施;坚持每年在党组会上研判一次廉政风险防控工作,班子成员集中审阅区局廉政风险防控措施,认真组织各科所队开展廉政风险排查,全面梳理廉政风险点,每年修订更新区局廉政风险点及防控措施清单,重新修订《区局廉政风险点和防控措施清单》,动态更新区局廉政风险点,有针对性地制定防控措施。
三是全面落实班子成员“一岗双责”。党组书记督促班子成员严格履行好“一岗双责”,班子成员定期对分管联系科所开展廉政风险教育,指导科所做好廉政风险防控;坚持落实好谈心谈话制度,班子成员对分管领域的科所负责人开展廉政谈话,每逢重大节日前,分管人事和纪检的局领导分别带队到各基层所检查,常态化开展廉政提醒,层层传导压力;下发《关于再次提醒加强干部“八小时外”管理监督的通知》,向干部职工发送《关于“八小时外”加强自我约束的提醒函》,开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉活动,发送《廉洁家书》,开展廉政家访,开展禁止酒驾专题教育,从严抓好干部“八小时外”管理监督。
6.加强纪检监督,有效落实监督责任
一是提高纪检组精准发现问题的能力。提升纪检工作人员业务素质,参加驻局纪检监察组培训,抽调纪检干部到驻区局纪检监察组实践锻炼,切实提升履职能力;建立了交叉检查机制,成立行风建设监督检查组,每季度开展交叉检查,督促整改发现的问题,督促执法支队发出《执法监督建议书》整改相关问题;加大监督抽查力度,2023年加大抽查“三公”经费财务票据、公车行驶GPS记录力度,发出《关于管理使用工作经费的廉政风险预警提示》《工作检查建议书》,督促建立公车加油管理台账,强化财务审核把关,防范化解廉政风险;加大信访线索处置力度。2023年以来,对收到的信访举报、问题线索运用“四种形态”及时处理,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
二是加大监督执纪“四种形态”的运用。紧盯信访举报,紧盯权力运行,聚焦注册许可、监管执法、检验检测等重点领域,扎牢织密“不能腐”的笼子;加强清廉教育,对科所负责人、重点业务领域干部、新进公务员和青年干部开展廉政约谈,开展典型案例警示教育,集中观看警示教育片,组织参观廉政教育基地,开展“以案四说”“以案促改”警示教育会,筑牢思想防线;运用监督执纪“第一种形态”,2023年对有倾向性苗头性问题运用责令检查、通报批评等方式严肃处理;切实落实纪检“三转”要求,党组高度重视,切实提高对深化“三转”工作的认识,支持纪检工作彻底实现“三转”。
7.从严干部监督,干部管理更加“严、紧、实”
一是坚持杜绝干部“庸懒散”现象。持续推进部分党员干部不作为慢作为乱作为专项整治,紧盯队伍作风建设,与主城区局建立交叉暗访监督机制,对日常监督中发现的苗头性倾向性问题责令检查5人;强力正风肃纪,扎实开展行风建设三年攻坚专项行动,抓好行风建设“深化拓展”年工作,建立行风建设交叉监督检查工作机制,常态化开展监督检查。强化监督执纪“四种形态”的运用,紧盯信访举报、权力运行、重点领域等加强监督,进一步加大监督执纪震慑力度。
二是加强干部纪律管理。从严处理干部不遵守工作纪律问题,严格执行“民呼我为”工作机制,强化干部职工依法保护举报人的个人信息意识。在12315投诉举报工作中加强个人信息保护,开展全局12315分流人员、投诉举报处理人员业务培训,解读《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《12315投诉举报处理暂行办法》中关于信息保密的规定,制定区局《政务值班中12315投诉举报分流处理工作指引》,提升工作人员规范化处理投诉举报的能力。
三是加强干部工作作风教育管理。对因工作作风不实引发舆情的主要责任人严肃处理,要求相关人员汲取教育,警示警醒,改进工作。严把案件公示审核关,加强教育,提高工作责任心。严格执行政务公开审批流程,每一个环节的审核人员做到“真把关、严格审”的要求,层层把关确保公示信息准确无误;加强学习,细化公示任务,明确政务信息公示各板块的责任科室、更新周期,做到应公示尽公示准确公示的目标。
8.强化制度执行,部分领域廉洁风险有效降低
严格执行财务管理制度,严格费用报销审批程序;严格落实科所负责人为本科室财务管理的第一责任人,对其财务活动和会计资料的真实性、完整性、合法性负责;严格执行公车管理制度,加强公车日常管理,建立单车核算档案,单车一体化台账;组织公车驾驶员培训,传达学习公车管理相关要求,定期开展培训和安全提醒工作;全面应用重庆市公车管理系统,落实公车使用审批制度,严防公车私用、私车公养等违规行为;严格执行内控制度,提高内控意识,组织各科所学习《政府采购法》《招标采购内控管理办法》等制度,结合案例加强警示教育;按照《招标采购内控管理办法》要求,对零星印刷服务实行定点采购,采用择优的方式确定定点供应商,并要求各科所队严格执行。
(三)认真贯彻落实新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质市场监管干部队伍
9.严格制度执行,加强领导班子自身建设
一是严格执行主要领导末位发言制。按党组会及办公会议事规则,严格执行民主集中制,严格议题酝酿、分管领导发言和主要领导末位发言等要求;进一步规范会议记录,原汁原味如实记录会议内容,会后及时整理并呈主要领导审核。
二是严格落实“三重一大”制度。针对巡察发现的重大资金使用未严格执行“三重一大”制度的问题,区局进行了逐一梳理,总结了原因,并提请区局党组会补充审议;学习市局及区局党组会及办公会议事规则,办公室统筹党组会、办公会议题,按规定对上会议题分类把关;规范涉及资金使用方面的议题审核,由财务科对资金使用是否符合规定先行审核;在财务报销过程中,由财务科严格把关各项经费开支;对其他“三重一大”事项加强研究,坚持重大事项集体研究、民主决策的工作机制。
三是严格落实班子成员重大事项报告和提醒制度。区局党组要求班子成员将家属成员经商办企业的情况列入述责述廉、民主生活会报告等内容,督促班子成员按规定向组织报告个人事项,区局全体班子成员在2023年班子成员民主生活会上均报告没有配偶、子女及其配偶有经商办企业行为;人事部门与纪检部门建立日常信息沟通机制,加强相关情况的沟通交流;结合民主生活会的召开,党组书记逐一与班子成员开展了廉政谈话、纪检组长对班子成员逐一开展廉政约谈。
四是增强班子成员担当意识。加强学习,提高认识,结合主题教育和巡察整改专题民主生活会、支部组织生活会,班子成员全面深刻查找自身问题,每个人均查找在责任担当方面的问题,深刻开展批评与自我批评;党组书记督促班子成员落实一岗双责,增强担当意识,责任意识;加强对分管联系科所的教育,强化科所协同配合意识;办公室严格按照机关公文处理办法、科室职责严格执行拟办分办制度;印发了《重庆市南岸区市场监督管理局科所队职能职责事权清单》,进一步明确了各科所职责。
五是严格执行领导干部个人事项报告制度。组织班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,让班子成员明确民主生活会上应该报告的事项要求;加强了提醒,民主生活会前,对应当在民主生活会上报告的内容,人事科作了全面细致的提醒;在2023年专题民主生活会个人剖析材料中,所有班子成员均对个人事项进行了详细的报告。
六是加强班子成员管理。在党组会上组织学习《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,按新时代要求加强领导班子自身建设;加强班子成员“八小时外”情况报告,班子成员在述责述廉、民主生活会、组织生活会中均报告了“八小时外”情况;深刻汲取区局发生的违纪违法案例教训,党组书记切实担负起抓班子带队伍的主要责任,召开专题民主生活会,开展“以案四说”“以案促改”警示教育,以身边人身边案教育引导全局干部以案为鉴,吸取教训,增强纪法意识。
10.严格执行选人用人制度,形成风清气正的用人生态
一是严格规范干部选拔任用程序。加强人事干部业务培训,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,准确把握干部选拔程序要求,严格对标对表贯彻执行,不断提高选人用人规范化水平;区局党组班子认真学习《党委(党组)主要负责人履行选人用人职责十条注意事项》,加强对选人用人工作的监督,进一步树正用人导向,规范用人行为,提高用人质量,推动形成风清气正的选人用人生态和良好政治生态。
二是加大干部交流轮岗力度。为了多岗位锻炼干部,同时有效防控重要岗位廉政风险,根据个人特长、职位需求等情况,对中干正职轮岗工作进行专题研究,拟对在同一岗位连续任职多年的科所负责人进行梳理,结合区局实际情况,有序进行交流调整。
三是加大对科所的考核力度。严格执行科所考核办法,强化考核进工作的提升和促进作用,加强考核结果运用;进一步修订区局职级晋升量化计分指标,修订完善区局考核办法,探索考核结果在干部评优评先、学习培训、职级晋升等方面的运用。
11.狠抓基层党建工作,基层党组织建设全面加强
一是强化基层所党员干部主责意识。区局党组高度重视,严格执行由主要负责人担任支部书记的规定,抓好党性教育,锤炼责任担当;二是进一步规范支部组织生活。严格按要求规范组织生活流程事项,机关党委派出联络员指导各基层支部主题教育专题组织生活会,强化规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度;三是落实党支部谈心谈话制度。区局党组高度重视谈心谈话工作,要求切实落实党支部谈心谈话制度,将谈心谈话作为党内加强思想政治工作的重要手段,通过谈话了解党员干部思想动态,增进了解,增强团结,提升团队凝聚力。四是加强支部阵地建设。区局党组高度重视支部阵地建设工作,结合基层所标准化规范化建设开展整改,把基层党支部阵地建设作为基层党组织标准化规范化建设的重要内容,按照“六有”要求,结合现有条件逐步抓好支部阵地建设。五是严格执行党费收缴规定。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,督促各支部清理新发展党员党费收缴情况,同时对2023年新发展的预备党员、新入职党员逐一排查党费,共清理出11人漏交党费573.2元,现已补交。今后将严格执行党费收缴规定,加强党费的规范使用管理。
(四)全面整改落实巡察审计监督发现问题
12.紧盯区局通报的巡察共性问题,全面彻底整改到位
召开党组会议,专题研究2021年2022年市局党组巡察发现突出问题,制定了区局党组对2021年、2022年市局巡察突出问题的整改清单,组织相关科室开展排查工作,结合此次市局巡察区局党组反馈的问题,举一反三,自查自纠,一并进行整改。
13.切实加强经济责任审计问题的整改,坚决杜绝边改边犯
严格执行区局财务管理办法,严格事前审批,对差旅、会议、培训、公务接待、加班用餐、单项支出5000元以上印刷及制作费,单项支出5000元以上大型维修,预算外大额支出等,需按事前审批程序进行审批,否则不予报销,坚决杜绝边改边犯,彻底整改到位。
三、保持政治定力,巩固整改成果,推动巡察整改走深走实
巡察整改以来,区局党组充分发挥车头作用,把方向、促落实,在巡察整改中精心部署,统筹谋划、整体推进、真抓实改,在三个月集中整改期内,巡察反馈的42个突出问题大部分得到有效解决,相关科室抓巡察整改的政治意识明显增强,通过整改推动工作的共识得以形成,干部职工担当精神进一步增强,多项工作取得明显进步,巡察整改取得了阶段性成效。在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,有的巡察整改任务进度较慢,有的整改措施质量不高,有的牵头科室存在倦怠心态等,需要引起高度重视。下一步,区局党组将坚决扛起巡察整改政治责任,继续端正态度,坚定决心,严格标准,提升干劲,继续加强领导,压实责任,巩固成效,持续推动南岸市场监管事业不断向前发展,持续发力,久久为功,扎实做好巡察“后半篇文章”。
(一)坚持党的领导,扎实做好新时期市场监管工作
要继续深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神和关于巡察工作、市场监管重要论述,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以高度负责的态度、务实过硬的措施推动市场监管工作再上台阶。要推动党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,通过巡察整改进一步树牢以政治建设为统领,促进市场监管发展,促进南岸经济发展,以经济发展彰显市场监管职责的履行,以市场监管事业的发展来彰显政治建设的成效,对标对表党中央决策部署,找准市场监管工作职责定位,切实贯彻党的路线方针政策,不断强化党的领导,推动市场监管工作,服务经济发展。
(二)增强管党治党意识,夯实全面从严治党主体责任
要坚决扛起管党治党的政治责任和主体责任,管党治党关系到党的先进性和纯洁性,关系到党内政治生活的开展、党内政治生态的状况、政治纪律和政治规矩的实行,要进一步提高政治站位,强化政治自觉、思想自觉、行动自觉,把全面贯彻新时代党的建设总要求作为当前和今后一个时期重大政治责任和政治任务。通过巡察整改,进一步强化区局党组的政治责任和领导责任,区局党组书记严格落实“第一责任人”责任,亲自抓、亲自管,对党负责,区局领导班子成员自觉履行“一岗双责”,层层压实责任,传导压力,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,全面推动从严治党主体责任落到实处。
(三)坚持真抓实改,推动巡察整改工作取得实效
要认真贯彻落实市局党组巡察工作的相关要求,进一步增强抓好巡察整改的责任感和紧迫感,特别要加强工作统筹,主动把巡察整改融入主题教育、融入全面从严治党、融入行风建设、融入重点工作、融入中心工作、融入干部队伍建设工作中,抓好结合,一体推进、统筹整改,要有持续整改的韧劲,要有驰而不息的精神,扎实做好后续整改工作。对已经整改完成和已取得阶段性成果长期坚持的40个问题,要抓好巩固提升工作,坚决防止问题反弹;对尚在整改中的2个问题,要加强跟踪督办,一项措施一项措施地落实,做好阶段推进,攻坚克难,推动巡察反馈问题得到全面彻底整改,不断扩大巡察整改成果,推动区局工作整体向前进步。
(四)围绕中心工作,持续推进市场监管事业不断发展
坚持以人民为中心的发展理念,深入贯彻落实中央和市委重大决策部署,围绕区委区政府中心工作,围绕人民群众关心的重大问题,充分发挥市场监管职能,履行好规市、维序、护权、保安全等职责。强化“大市场、大质量、大监管”理念,加快推进全国统一大市场建设,努力做好“一点、一圈、一岛、两横、三竖”的“四大安全”保障,加快落实食品安全“两个责任”,加快推进“放心消费在南岸” “国家知识产权强市试点城市”“质量强区”“标准化强区”建设,切实以市场监管实干实绩服务南岸经济社会发展,服务改革发展稳定大局,以对党和人民高度负责的态度,努力交出人民满意的高分报表,推动南岸市场监管事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:023-61217811,邮政信箱:重庆市南岸区南坪金紫街175号304室(邮政编码:400060)电子信箱:546437282@qq.com。
中共重庆市南岸区市场监督管理局党组
2024年4月30日