重庆市九龙坡区市场监督管理局
关于《重庆市九龙坡区推动检验检测服务业发展的十一条措施》的政策解读
大中小2023年12月27日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市检验检测服务业发展规划（2023—2027年）》（渝府办发〔2023〕98号，以下简称“发展规划”）。为确保发展规划在九龙坡区落实落地，促进我区检验检测服务业做优做强，2024年10月14日，重庆市九龙坡区市场监管局、区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区人力社保局、区规划自然资源局、区商务委、区国资委、区大数据发展局、区招商投资局、区税务局共12个部门联合印发了《重庆市九龙坡区推动检验检测服务业发展的十一条措施》（九龙坡市监发〔2024〕43号、以下简称《措施》），现就《措施》有关情况说明如下：
一、起草背景
检验检测是国家重点支持发展的高技术服务业、科技服务业、生产性服务业和战略性新兴产业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。区委、区政府高度重视检验检测工作，在发展规划出台后，要求区级相关单位对标抓好在区企业服务，积极开展各类经营性机构招商，加大培育壮大能级。2024年5月20日，重庆市市场监督管理局等11个部门联合印发了《重庆市推动检验检测服务业发展的十条措施》（以下简称“市级措施”），我局联合区级相关部门对标对表市级措施，充分调查研究，广泛征求意见，紧密结合九龙坡区的工作实际，从加大招引培育力度、构建优越扶持体系、用地支持、落实税收优惠政策、鼓励规模化经营等方面制定了推动九龙坡区检验检测服务业发展的十一条措施。
二、主要内容
为全面支持检验检测机构和装备制造企业的发展，从招商引资、扶持体系、用地、税收、规模化经营、人才引进、公共服务平台建设、数字化转型、创新能力、国家级中心创建、拓展服务等多个方面提供全方位的支持和激励。
（一）加大招引培育力度：针对世界500强、全国500强和行业前10头部检验检测机构及高端装备制造企业，加大招引投建力度，并提供相应的激励扶持，对新引进或新认定CMA资质的机构给予奖励。
（二）构建优越扶持体系：通过出台产业发展政策，设立专项资金，部门协同服务，支持检验检测服务业的发展。
（三）明确用地支持政策：运用新型产业用地（M0）政策保障检验检测项目建设，合理布局新型产业用地，为检验检测产业提供优质发展空间。
（四）落实税收优惠政策：对符合条件的检验检测机构和装备制造企业，提供企业所得税优惠，由海关减免进口关税。
（五）鼓励规模化经营：鼓励检验检测机构规模化发展，并提供财政奖补支持其规模化经营以及上市和再融资。
（六）加大人才引进培养：对符合要求的检验检测人才提供政策支持，鼓励参与人才评价和技能比赛，并对博士后进站提供资金资助。
（七）支持公共服务平台建设：鼓励产业集聚区建立检验检测公共服务平台，并对平台内符合相关资质认定，或者年营收达到一定规模的相关企业机构给予奖励。
（八）推动数字化转型：推进检验检测管理的信息化和数字化进程，推动建设全市统一的数字化应用。
（九）提升创新能力：鼓励检验检测机构认定高新技术企业、参与制定标准，并对首次认定高新技术企业、牵头制定标准的机构提供奖励。同时，支持其参与重大技术装备的检测评定和研制。
（十）创建国家级（市级）中心（实验室）：鼓励检验检测机构申报国家级和市级中心、实验室，并提供相应的资助和奖励。
（十一）拓展检验检测延伸服务：支持检验检测机构拓展服务范围，支持检验检测和认证一体化发展，对相关认证给予奖励和补助。
三、需说明事项
《措施》中招引培育、扶持体系、规模化经营、人才引进、公共服务平台建设、创新能力、国家级中心（实验室）、拓展服务等八个方面整合了九龙坡区已有的措施，用地支持、税收优惠、数字化转型等三个方面采用了市级措施。
《措施》中有关奖励补助等政策的实施，应按照相对应的产业发展政策的规定执行。
