江津合江开展“内部综合+外部联合”跨区域跨部门双随机抽查工作成效明显
为进一步深化泸永江融合发展示范区监管合作,2024年10月,重庆市江津区、四川省合江县市场监管部门与教育部门在校外培训机构领域开展了一次跨区域、跨部门的“内部综合+外部联合”双随机抽查。此次双随机共计抽查5户,发现问题15个,责令整改2户,列入经营异常3户,有力促进川渝毗邻地区一体化协同监管,助推“双随机、一公开”监管工作提档升级。
一是强化创新探索。为纵深推进川渝联查双随机向跨区域跨部门发展,2024年,江津合江两地市场监管部门在去年实现跨区域双随机抽查的基础上,多次召开协商会议,确定与两地教育部门在校外培训机构领域开展“内部综合+外部联合”跨区域跨部门联合双随机抽查。江津合江两地四方共同制定《江津-合江两地校外培训机构联合“双随机、一公开”监管工作方案》,建立工作专班,为顺利开展跨区域跨部门双随机抽查检查,提升市场监管领域综合监管能力提供了坚强组织和制度保障。
二是优化随机抽查。此次跨区域跨部门联合双随机抽查计划在重庆市“双随机、一公开”监管平台“川渝联查”模块上制订,市场监管部门整合“广告、合同、价格、登记信息,公示信息”不同科室业务为检查事项;教育部门以对校外培训机构的办学情况为检查事项。检查对象库为两地校外培训机构142户,抽查方式按经营主体信用风险分级分类等级进行随机抽查,其中A类1%,B类5%,C类10%,D类20%,未评级5%,共计抽查5户。此次检查共抽调11名检查人员,皆为行内专家,逐一登门入户进行检查,切实提高抽查的精准性和科学性。
三是细化结果处置。抽查检查结束后,按照“谁检查、谁录入、谁负责”原则录入抽查检查结果信息并依法公示,避免数据重复录入和多头报送。抽查中发现的各类问题,按照“谁监管、谁负责”的原则采取及时有效的处理处置,对发现涉嫌违法的行为推送至执法办案系统,实现监管检查与执法办案双向联动,有效形成监管闭环,做到全过程留痕、责任可追溯。
四是深化推广运用。此次川渝联查双随机抽查,实现了跨区域、跨部门、“内部综合+外部联合”联合监管方式的跨越,为江津、合江两地四方监管部门学习交流提供了机会,为实现川渝一体化监管提供了可操作、可复制的经验。下一步将总结经验做法,进一步完善工作机制,探索在“三品一特”安全监管和执法办案等其他市场监管领域,开展跨区域跨部门联合抽查检查,助推川渝联合监管一体化走深走实。