重庆市江北区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1915499P/2022-00446 | [ 发文字号 ] | 江北市监函〔2022〕28号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 公告公示 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市江北区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-08-15 | [ 发布日期 ] | 2022-08-15 |
重庆市江北区市场监督管理局关于区政协十一届一次会议第041号提案的复函
江北市监函〔2022〕28号
重庆市江北区市场监督管理局
关于区政协十一届一次会议第041号提案的复函
尊敬的向夕品委员：
您提出的《关于持续加强进口冷链食品及从业人员监管的建议 》（提案第041号）收悉。衷心感谢您对食品安全监管工作的关心关注，您的建议对进一步加强我区新冠疫情期间进口冷链食品安全监管工作具有很好的指导意义，我局高度重视，经研究办理，现答复如下：
一、主要工作情况
为防范进口冷链食品疫情输入风险，自新冠疫情发生以来我局联合区卫健委、区商务委、区交通局、属地各街镇等部门，进一步压实“四方责任”，积极开展进口冷链食品及相关从业人员风险排查和整改专项行动，切实加强进口冷链食品全过程、全环节防控，不断规范、完善相关从业人员健康管理和有关预防性消毒流程，取得积极成效。
一是摸清底数、突出重点场所。按照“逢库必进”原则，开展辖区食品冻库排查，对辖区流通环节冻库、第三方贮存冻库、餐饮企业自设冻库，生产加工企业自设冻库、冻品批发市场及超市进行全覆盖排查，并进行动态监管。同时，在水运专班的统一指挥下，坚持“外防输入”防控策略，加强对果园港进口冷链食品疫情防控协调工作，与重庆港海关、口岸经营单位建立健全协作机制，保证经果园港出关的进口冷链食品实现可追溯。
二是强化监管、突出重点环节。全面摸排并建立全区进口冷链食品生产经营者及高风险从业人员台账，督促辖区食品生产经营者使用“渝溯源”平台，监测直接流入我区进口冷链食品信息、市内流入我区进口冷链食品信息，实现进口冷链食品全链条可追溯，对辖区在营生产经营者实施动态监管，督促进口冷链食品从业人员按照“应接尽接”原则，全程接种疫苗及加强针。同时，加强监督检查，确保冷链设备设施符合温控标准，确保经营者落实进货查验制度，督促做到“三专、三证、四不”，采取“五专、五提前”措施管控。同时，重点加大辖区冷库中的走私冻品、无证产品查处力度，特别是猪牛羊肉及其制品“两章两证”规范上市要求，坚决杜绝食品安全问题发生，确保辖区群众生命健康安全。会同区卫健委开展进口冷链食品常态化核酸检测。
三是强化首仓首站管理、突出工作重点。有序推进进口冷链食品监管首仓“五统一”（统一检测、统一消毒、统一标识、统一驻仓、统一闭环管理）建设工作，积极引导辖区进口冷链食品首站（指从外省或者重庆入关首次接货的单位）将进口冷链食品进入首仓完成预防性消毒、核酸检测，进口冷链食品防控关口不断前移。对我市五大监管首仓之一“凯尔冻库”实行日检查制度，全面掌握首仓进口冷链食品进、出情况，督促首仓经营者按照《重庆市进口冷链食品监管首仓运行管理技术指南》、《重庆市进口冷链食品监管首仓消毒技术、核酸检测、人员防护导则》等，严格落实查验进口冷链食品海关报关检验检疫证明、核酸检测证明、消杀证明及“渝溯源”码，落实“五专”管理，对直接接触进口冷链的重点岗位人员实行“N+7+7”闭环管理模式、每天进行一次核酸检测等，督促第三方消杀公司全面做好预防性消毒等疫情防控措施。
四是强化培训、突出重点人员。采取多种形式不定期开展从业人员培训，将外包装及加工企业、集中交易市场、冷藏库、商超、餐饮服务单位、冷链物流等从业人员为重点对象，会同区卫健委、区商务委、区交通局等部门在春节、清明等重点节点，采取“以会代训”、“上门指导”等方式开展消毒、防疫、操作规范等培训、宣教工作，督促冷链食品相关从业人员疫苗接种，按照应接尽接的原则，督促从业人员接种加强针。
五是强化值守、提高应急能力。依据我区《涉疫阳性货物、食品处置流程》，形成辖区街道党政统一指挥，区市场监管局、区卫健委等各部门及时到位应急处置的工作机制。为提高涉疫情进口冷链食品排查处置工作灵敏度和快速反应能力，加强进口冷链食品输入风险管控和涉疫食品应急处置，我局专门组建疫情防控应急快反小组，24小时备勤，轮流出动。
二、存在的主要问题
（一）个别从业人员个人防控措施不到位。日常监督检查中发现个别从业人员，个人防护意识有所松懈，未按要求规范穿脱防护服、佩戴口罩等问题时有发生。
（二）主体责任落实不到位。部分小微经营者对冷链食品安全重视程度仍然不够，安全风险意识不强，在实际经营过程中，存在索证索票不齐、录入渝溯源不规范等情况。
三、下一步工作打算
一是积极推进进口冷链监管首仓凯尔冻库的“五统一”（统一驻仓、统一检测、统一消毒、统一标识、统一闭环管理）规范提升行动，进一步发挥进口冷链食品监管首仓作用；
二是将进口冷链食品及相关从业人员风险排查和整改纳入常态化工作，消除进口冷链食品各环节疫情防控隐患；加大进口冷链食品监管执法力度，督促生产经营主体落实食品进货查验、索票索证等责任，确保人民群众舌尖上的安全；
三是强化疫情防控宣传工作，通过线上线下发布张贴各类消费警示、防控政策、签订承诺书等形式，引导进口冷链食品经营单位、餐饮单位及居民自觉落实各项防控措施。
此复函已经我局张文川局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对食品安全监管工作的关心和理解，也恳请继续对我们的工作给予帮助和支持。
重庆市江北区市场监督管理局
2022年5月9日
联 系 人：李行
联系电话：023-67960380
邮政编码：400023
