重庆市江北区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1915499P/2021-00437 | [ 发文字号 ] | 江北市监函〔2021〕65号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市江北区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-11-24 | [ 发布日期 ] | 2021-11-24 |
重庆市江北区市场监督管理局关于区政协十届五次会议第035号提案的复函
江北市监函〔2021〕65号
重庆市江北区市场监督管理局
关于区政协十届五次会议第035号提案的复函
尊敬的向夕品委员：
您提出的《关于加强食品安全监管的建议》（提案第035号）收悉。衷心感谢您对食品安全监管工作的关心关注，您的建议对进一步加强我区新冠疫情期间进口冷链食品安全监管工作具有很好的指导意义，我局高度重视，经研究办理，现答复如下：
一、进口冷链主要工作情况
前期，为防范进口冷链食品疫情输入风险，我局联合区卫健委、区商务委等部门，加大冷链食品环节疫情防控力度，切实加强产品装卸储运、生产加工、销售经营等过程防控，不断规范相关从业人员健康管理和有关消毒流程，取得积极成效。
（一）全面开展冷链食品冻库排查。按照“逢库必进”的原则，我局对辖区内290家第三方冻库和食品生产经营者自设冻库开展了全面排查，建立全区冷冻库和涉及进口冷链食品从业人员台帐。同时加强监督检查，确保冷链设备设施符合温控标准，确保经营者落实进货查验制度，督促做到专用通道进货、专区存放、专区售卖，无检验检疫合格证明、消毒证明、核酸检测证明的、渝溯源码的，一律不得生产加工和上市销售。
（二）坚决做好应急和常态化监测处置。一是联合卫健委开展冷冻冷藏肉品、中秋国庆节后等应急监测预警工作，共监测从业人员5979人次，食品及环境样4374份。二是持续做好冷链食品及其全链条环节常规监测。根据《重庆市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》的要求，每周向区卫健委报送核酸检测计划。今年以来，共计监测食品及外包装24666份、环境8872份、从业人员5923人次。目前，已建立健全“监管预警、街道吹哨、部门报到”进口冷链食品应急处置工作机制，在处理厄瓜多尔冻虾、天津中渔置业冷库等涉疫产品时，快速启动溯源倒查、联动排查，确保无一例感染病例。
（三）持续加强冷链从业人员管理。以进口冷链食品为重点品种，以辖区冻库、冻品批发市场、餐饮服务单位和超市为重点场所，开展预防性全面消毒及疫情防控工作培训17场次、受训人数572人次，指导生产经营单位严格按照《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》等规定，严格做好进口冷链食品内外包装、贮存场所、生产加工设备等清洁消毒，督促食品经营者按照《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》要求，严格落实体温检测、健康上岗、健康异常报告等措施，加强从业人员健康管理和物防措施，强化佩戴口罩、手部消毒等个人防护。同时，组织督促冷链食品从业人员疫苗接种3200余人。
（四）切实强化市场监管。强化产品索证索票管理，督促首站进口企业和批发企业及时登录“渝溯源”系统。对生产、流通、餐饮环节的大型冻库均采取备案制，采取“五专、五提前”，即：做到专人、专区、专库、专消、专管，提前登记、提前预警、提前准备、提前报告、提前联动。重点加大辖区冷库中的走私冻品、无证产品查处力度，特别是猪牛羊肉及其制品，坚决杜绝食品安全问题发生。
二、存在的主要问题
（一）主体责任落实不到位。部分小微经营者对冷链食品安全重视程度仍然不够，安全风险意识不强，在实际经营过程中，存在索证索票不齐等情况。
（二）消毒监测环节不规范。由于全市尚未统一冷冻冷藏食品的消毒记录，日常监督检查中发现各环节消毒记录、操作流程都存在不规范的情况。且因冷链食品进、销、存处于动态变化，而监测工作有周期性，导致存在多次核酸检测、重复消毒的情况。
三、下一步工作打算
根据您的建议中提供的思路，我局将在继续做好前述工作的情况下，从以下方面进一步加强进口冷链食品监管。
一是强化宣传培训。进一步加强对冷链食品从业人员落实《技术指南》的培训指导，提高冷链从业人员的个人防护技能；广泛运用公共平台媒体、微信号等宣传工具大力宣传冷链食品防护新冠病毒的知识，加大宣传力度，提高公众的个人卫生习惯。同时，联合区教委加强宣传，在新冠疫情期间，督促学校审慎采购冷链食品。
二是强化监督检查。重点加强对冷链食品市场经营主体生产及使用单位的监督检查，重点检查进口冷链食品“三证一码”。同时，毫不放松抓好市场预防性消毒和核酸检测工作。
三是强化疫苗保障。针对冷链行业疫情防控压力大、任务重的实际，优先保障新冠疫苗供应，分批次稳妥有序组织、指导、协调推进冷链行业接种工作，确保“应接尽接”“应快尽快”。
四是强化应急准备。加强疫情防控值班值守，强化部门间工作协作机制，针对冷链行业积极做好应急物资储备、质量检测等工作，全面履行联防联控职责，确保辖区群众生命健康安全。
此复函已经我局党组书记、局长张文川审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对食品安全监管工作的关心和理解，也恳请继续对我们的工作给予帮助和支持。
重庆市江北区市场监督管理局
2021年7月13日
联系人：严艳
联系电话：023-67960380
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