重庆合川：创新服务举措深化服务集成持续优化营商环境

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日期： 2025-04-21

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近年来，重庆市合川区市场监督管理局紧扣优化营商环境这一重要课题，创新服务举措，深化服务集成，以迭代升级《重庆市合川区市场监督管理局优化营商环境三十条措施》，包容审慎监管执法等举措助力企业轻装前行，高质量发展。

靠前服务办事高效持续提升“企业开办”便利度

重庆市合川区市场监督管理局工作人员指导群众办理相关手续

4月15日，黎女士来到重庆市合川区行政服务大厅市场监督管理局服务窗口，为公司办理营业执照。工作人员认真了解企业需求后，依托“渝快办”政务服务平台，全程为企业提供填报服务，不到2小时就将打印好的营业执照交到黎女士手中。

“以前注册公司至少要跑两三次，材料不全还得来回跑，现在全程网上提交，审核通过后直接来领证，从提交到拿营业执照只用了2个小时。”谈及此次办事体验，黎女士竖起大拇指说，工作人员靠前服务、办事高效，而且自助区域张贴了办事流程图解，热点信息一目了然，让企业群众“找得到、看得懂、好办事”。

重庆市合川区市场监督管理局注册和许可科负责人梁丽介绍，合川区市场监督管理局通过数据共享、流程再造，将企业开办时间从原来的3个工作日压缩至1个工作日内办结，部分简易登记流程甚至可实现2小时内办结，整个流程可全程网上办理，还可以直接把证照邮寄到家，让企业真正感受“即来即办”和不见面审批的便利。同时，针对企业个性化问题，该局还配备了“服务企业专员”，可一对一靠前服务，为企业合理设置注册资本、章程条款、证照联办等重点事项提供专业指导咨询，切实让企业享受热情周到的服务。

“开办企业大礼包”助力企业顺利启航

上述个案，是合川区市场监督管理局多措并举持续优化营商环境，贯彻落实“高效办成一件事”改革任务的一个缩影。

合川区市场监督管理局还陆续推出系列创新举措。如“开办企业大礼包”，就是在原有营业执照和免费印章基础上，增加“开业贺信”和企业生产经营中涉及的信用修复、企业年报、商标注册、融资贷款、公积金缴存等政策服务指南，助力企业顺利启航。

再如，“渝快办·开办企业一网通”板块升级为“渝企在线”，办事路径和界面更加清晰简洁。企业可以在设立的同时，同步申请刻制印章、申领发票、就业社保、公积金缴存登记、银行基本账户预约开户等业务，开办企业全流程“一网申办、一套资料、一日办结”。

今年以来，合川区新设经营主体近2300户，经营主体总量达到近93000户。该局推出专员24小时靠前服务和“窗口无否决权”服务机制，对不符合申请条件的情况，向申请人讲清楚需要补充的内容和改进方法；对空白领域问题，提出解决方案，给予申请人满意回复。

此外，该局还搭建“银企对接桥梁”，为企业开展知识产权质押融资提供便利渠道，开办知识产权质押融资专题讲座，指导企业办理登记手续，帮助13家企业完成知识产权质押融资，金额达2.7亿元。

监管执法刚柔并济为优化营商环境注入“温度”

如何让监管既有力度更有温度，是优化营商环境的重要课题。近年来，合川区市场监督管理局不断创新市场监管执法方式，推行包容审慎监管，聚焦企业关切的非主观违法、处罚过多过重等问题，坚持刚柔相济、法理相融，秉承“首违不罚”“无过错不罚”“轻微违法免罚”三项原则，让执法办案宽严有度，亦为优化营商环境注入“温度”。

合川区市场监督管理局深化协同监管，2024年制定市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划25个，发送年报提示8.2万余条，帮助269家企业移出经营异常名录；优化要素供给保障，迭代升级《重庆市合川区市场监督管理局优化营商环境三十条措施》，持续深化在全市首推的“信用修复四个率先”机制，不良处罚信息修复率，近三年来一直位居全市前列。

重庆市合川区市场监督管理局党组书记、局长陈伟表示，下一步，将持续聚焦企业关切和期盼，深化改革创新，着重提升政务服务效能、规范行政检查、优化信用修复流程、做好涉企投诉处置，为企业提供“更有温度、更有速度、更有力度”的保障支持。

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