重庆市合川区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1678200K/2022-00152 | [ 发文字号 ] | 渝合市监函〔2021〕159号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市合川区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-07-13 | [ 发布日期 ] | 2021-08-09 |
重庆市合川区市场监督管理局关于区政协第十六届第四次会议第194号提案的复函
民盟区委：
你们提出的《关于强化住宅电梯“维保”监管力度 确保小区居民安全出行的建议》的提案（第194号）已收悉（以下简称《建议》）。对人大建议、政协提案，局党组高度重视，多次开会进行布置，要求本局相关业务部门认真对待、及时办理、保证满意。
对照《建议》内容，我局负责电梯监管工作的特监二科对电梯监管工作进行了认真梳理检查，现就《建议》答复如下：
一、我局高度重视住宅电梯安全工作
一直以来，电梯的安全监管是我局的重点工作和重要工作。一是每年初要制定《特种设备年度检查计划》，经局长会审议后报区政府批准实施，电梯是重点检查的特种设备之一。二是每月的局务工作会，特种设备特别是电梯安全是重点汇报和研究的内容。三是我局设置特种设备监察二科负责我区电梯安全监管，是我局人员配备、办公经费保障靠前的部门。四是针对电梯安全管理工作，每年我局都要召开2~3次有物业公司和电梯维保公司参加的专题会议。
二、我局高度重视电梯维保质量的监管。
一是督促物业公司落实电梯维保自查。我局督促各物业公司要落实电梯维保制度，要求必须与具有特种设备安装改造维修资质的电梯维保单位签订维保合同，并在电梯维保过程中进行跟踪监督，保证维保公司按规定逐项进行。
二是加强对电梯维保公司的督查。我局通过安全检查、投诉举报、物业报送、检验机构函告等多个渠道收集电梯故障或电梯维保公司未按规定进行维保的情况，通过进行现场核查或邀约特种设备检验机构进行抽查，对发现的未按规定进行维保的行为予以处罚。
三是我局与区住建委推进电梯“保险+服务”试点，其中一项为“电梯维保险”，由物业公司、保险公司和维保单位签订三方协议，由保险公司安装信息化监管系统和派遣监督人员，帮助物业公司对维保公司的电梯维保质量进行监督。
三、加强电梯维保质量监管的工作措施
作为电梯安全使用的主管部门，我局按照习近平总书记“不忘初心、牢记使命”的要求，以服务群众为宗旨，加强工作职能的延伸,加强安全监管工作，优化工作措施：
一是强化电梯安全监管。我局在对电梯进行专项检查时，一般采取“三不一直”的突击检查的模式，对电梯维保质量的检查是检查重点。其中是否与具有特种设备安装改造维修资质的电梯维保单位签订维保合同，维保人员是否持有特种设备作业人员证，维保作业是否按时和按《电梯维护保养规则》执行均在检查范围内。为保证检查质量，我局在检查过程中不局限于查看书面记录，同时会查看电梯监控视频、抽查电梯维保项目的实际完成情况的方式进行交叉比对，对发现伪造维保记录的行为一律按未按照规定进行电梯维护保养进行处罚。
二是强化电梯维保情况公示。我局按照《重庆市电梯安全管理办法》第二十一条的规定，要求电梯维保公司必须在电梯轿厢内对电梯维保情况进行公示，公示内容包括：单位名称、应急救援电话号码、作业人员等基本信息，以及最近一次维护保养人员、时间、内容等维护保养信息。对未进行公示的维保单位，我局将依法予以处罚。
三是强化对不按照规定进行维保行为的处罚。我局历来高度重视对电梯维保公司未按照规定进行电梯维护保养的违法行为，除日常监督和电梯专项检查外，我局每年还专门聘请检验机构针对电梯维保质量进行专项抽查。对各检查渠道发现的未按照规定进行电梯维护保养的违法行为，我局均进行了立案查处，并对其违法行为进行了公示，形成高压态势，督促维保单位保质保量完成维保作业。近几年来通过对违法行为的打击，在逐年加大检查和抽查力度的情况下，我局发现的维保公司未按照规定进行电梯维护保养的违法行为呈断崖式下降（2018年16件、2019年4件、2020年3件、2021年1件），维保质量有了明显提高。同时据统计，共有11家被我局处罚过的维保公司退出合川市场。
四是强化电梯安全宣传力度。今年6月，我局陆续组织开展了多起电梯安全宣传教育活动。期间，通过开展电梯安全座谈会、电梯安全知识宣讲问答活动、特种设备法律法规咨询讲座、向公共展示电梯安全应急救援演练、设置电梯宣传专栏牌、发现宣传资料、播放安全警示教育片等方式，教育引导社会公众强化安全意识。同时区局组织辖区电梯使用单位、维保单位结合自身实际情况进行“安全宣传月”自主宣传教育活动。截至目前，全区共开展安全宣传46次，开展应急演练39次，开展安全培训58次，设置展板和横幅103块（条），发放宣传材料3000余份，宣传覆盖群众7000余人次，烘托了我区特种设备安全的浓厚氛围，为全区安全稳定形势营造良好的环境。
感谢贵单位对特种设备安全工作的关心、支持和帮助，你指出的问题，说明我们的工作有做得不到位之处；你提出的4条建议，我们一定认真研究吸收。正是你们的关心，我们才充实着工作激情；正是你们的支持，我们才有不绝的工作动力；正是你们的帮助，我们的工作才不断得到提升。
以上回复，如有不足之处，敬请指出。希望一直有你们的宝贵意见和建议！
重庆市合川区市场监督管理局
2021年7月13日
联系人：于枫；联系电话：023-42750326
