重庆市合川区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1678200K/2023-00154 | [ 发文字号 ] | 渝合市监函〔2023〕247号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市合川区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-06-21 | [ 发布日期 ] | 2023-07-10 |
重庆市合川区市场监督管理局关于区政协十七届二次会议第096号提案办理情况的答复函
区政协农业委：
你们提出的《关于强化住宅电梯安全管理力度确保小区居民安全出行的建议》的提案（第096号）已收悉（以下简称《建议》）。经与区住房城乡建委共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、高度重视住宅电梯安全工作
一直以来，电梯的安全监管是我局的重点工作和重要工作。一是每年初制定《特种设备年度检查计划》，一并报区政府批准后实施，电梯是重点检查的特种设备之一。二是每月的局务工作会，把特种设备特别是电梯安全是重点汇报和研究的内容。三是我局设置特种设备监察二科负责我区电梯安全监管，是我局人员配备、办公经费保障靠前的部门。四是针对电梯安全管理工作，每年我局都要召开2~3次有物业公司和电梯维保公司参加的专题会议。
二、高度重视电梯维保质量的监管
一是督促物业公司落实电梯维保自查。督促各物业公司要落实电梯维保制度，要求必须与具有特种设备安装改造维修资质的电梯维保单位签订维保合同，并在电梯维保过程中进行跟踪监督，保证维保公司按规定逐项进行。
二是加强对电梯维保公司的督查。通过安全检查、投诉举报、物业报送、检验机构函告等多个渠道收集电梯故障或电梯维保公司未按规定进行维保的情况，通过进行现场核查或邀约特种设备检验机构进行抽查，对发现的未按规定进行维保的行为予以处罚。
三是我局与区住房城乡建委推进电梯“保险+服务”试点，其中一项为“电梯维保险”，该险种由物业公司、保险公司和维保单位签订三方协议，由保险公司安装信息化监管系统和派遣监督人员，帮助物业公司对维保公司的电梯维保质量进行监督。
三、加强电梯维保质量监管的工作措施
作为电梯安全使用的主管部门，我局以服务群众为宗旨，加强工作职能的延伸,加强安全监管工作，优化工作措施：
一是强化电梯安全监管。在对电梯进行专项检查时，一般采取“三不一直”的突击检查的模式，对电梯维保质量的检查是检查重点。其中是否与具有特种设备安装改造维修资质的电梯维保单位签订维保合同，维保人员是否持有特种设备作业人员证，维保作业是否按时和按《电梯维护保养规则》执行均在检查范围内。为保证检查质量，我局在检查过程中不局限于查看书面记录，同时会查看电梯监控视频、抽查电梯维保项目的实际完成情况的方式进行交叉比对，对发现伪造维保记录的行为一律按未按照规定进行电梯维护保养进行处罚。同时，为进一步加强对电梯维保情况的收集和分析，大力推行电梯“无纸化维保”，将原来的手写的纸质维保记录改为实时在线填写的数字化维保记录，所有的维保记录数据及时汇总至重庆市智慧特种设备安全管理系统进行大数据分析，杜绝伪造维保记录的可能性，并对不及时维保的情况进行通报提示。目前合川区实现无纸化维保的电梯已达4779台，占比88.06%。
二是强化电梯维保情况公示。我局按照《重庆市电梯安全管理办法》第二十一条的规定，要求电梯维保公司必须在电梯轿厢内对电梯维保情况进行公示，公示内容包括：单位名称、应急救援电话号码、作业人员等基本信息，以及最近一次维护保养人员、时间、内容等维护保养信息。对未进行公示的维保单位，我局将依法予以处罚。
三是强化对不按照规定进行维保行为的处罚。我局历来高度重视对电梯维保公司未按照规定进行电梯维护保养的违法行为，除日常监督和电梯专项检查外，我局每年还专门聘请检验机构针对电梯维保质量进行专项抽查。对各检查渠道发现的未按照规定进行电梯维护保养的违法行为，我局均进行了立案查处，并对其违法行为进行了公示，形成高压态势，督促维保单位保质保量完成维保作业。近几年来通过对违法行为的打击，在逐年加大检查和抽查力度的情况下，我局发现的维保公司未按照规定进行电梯维护保养的违法行为呈断崖式下降（2018年16件、2019年4件、2020年3件、2021年1件、2022年1件），维保质量有了明显提高。同时据统计，共有11家被我局处罚过的维保公司退出合川市场。
感谢贵单位对特种设备安全工作的关心、支持和帮助，你指出的问题，说明我们的工作有做得不到位之处；你提出的3条建议，我们一定认真研究吸收。正是你们的关心，我们才充实着工作激情；正是你们的支持，我们才有不绝的工作动力；正是你们的帮助，我们的工作才不断得到提升。
