重庆市合川区市场监督管理局
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| [ 索引号 ] | 11500000MB1678200K/2023-00255 | [ 发文字号 ] | 渝合市监发〔2023〕39号 |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 行政规范性文件 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市合川区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-11-02 | [ 发布日期 ] | 2023-11-02 |
重庆市合川区市场监督管理局重庆市合川区教育委员会关于印发合川区校园食材统一配送单位规范操作工作方案的通知
重庆市合川区市场监督管理局 重庆市合川区教育委员会
关于印发《合川区校园食材统一配送单位规范操作工作方案》的通知
各校园食材统一配送单位：
为深入贯彻落实区委、区政府和市级有关部门关于学校食品安全工作要求，着力推动校园食品安全治理体系和治理能力现代化，强化校园食材统一配送单位主体责任，经研究，现将《合川区校园食材统一配送单位规范操作工作方案》印发给你们，请遵照执行。
重庆市合川区市场监督管理局 重庆市合川区教育委员会
2023年4月7日
合川区校园食材统一配送单位规范操作
工作方案
根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监管总局60号令）的相关要求，结合我区校园食材统一配送单位实际，特制定本方案。
一、总体要求
以“四个最严”要求为指导，全面贯彻落实市委市政府、区委区政府有关食品安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，严格落实校园食材配送单位食品安全主体责任，不断完善校园食品供应体系，提高学校食品安全保障水平，提升校园食品安全治理能力。
二、实施范围
全区通过集中采购、统一配送的方式为学校提供食材的食品配送单位。
三、规范标准
（一）建立健全管理制度。依据《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规和文件的要求，建立并执行岗位职责制度、进货查验记录制度、进货入库管理制度、快检操作流程制度、供应商管理制度、食品溯源管理制度、快检不合格样品处置流程制度、问题食品召回处置制度、食品质量安全自查制度、从业人员健康管理和岗位培训制度、销售记录制度、食用农产品追溯制度、加工经营场所及其设施设备清洁消毒和维修保养制度、应急管理制度等食品安全管理制度。
（二）配备食品安全管理人员。依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全员，设立食品安全总监，协助企业主要负责人做好食品安全管理工作；对配备的食品安全管理人员，全面实行培训考核合格上岗制度。配备具有检验知识和检验能力的常驻质量安全检验人员。定期对职工进行食品安全知识培训，并保存培训记录，严格落实职工遵守国家相关法律法规及标准、执行各项食品安全管理制度、掌握相应岗位的工作技能、履行自身岗位职责。每年对从事接触直接入口食品的职工进行健康检查，取得健康证明方可上岗工作。
（三）场所设备设施配备合理。场所内部要环境卫生整洁，结构布局合理，配备与经营品种、数量相适应的验货、配货、粗加工、切配分割、快检区（间）等专（区）间及粗加工处理的设备设施，场所面积要与销售规模相匹配。经营场所外部要远离污染源。贮存场所要满足食品或食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求。运输工具要同食品或食用农产品的类型、特性、数量、流量、流向、运输季节、距离、路况相适宜。
（四）食品全流程管控到位。实行食材采购、贮存、配送全流程精准、闭环管理。食材采购要做好供货者经营资格查验和供应商审查工作，与合格供应商签订供货协议和食品安全承诺书，确保食材来源可追溯。采购食用农产品的，需留存购货凭证及相关合格证明文件。食材贮存要符合相关的安全要求，包装材料要符合国家有关强制性的技术规范，做好贮存记录，做到分类贮存、科学贮存。食材配送要做到配货-配送-到货全链条规范化管控，配送过程要做到整齐有序、清洁卫生。
（五）智慧监管全面应用。应用食品安全相关的管理软件，对企业采购的食品进行进货信息登记和入场查验，对配送的食品流转全过程进行实时监控，确保食材从供货商到校园全过程的质量安全和可溯。应用食品快速检测系统，对企业采购的食用农产品及大宗食品进行快速检测。鼓励企业将食品溯源数据和快检数据与市场监管部门的智慧监管平台进行数据对接，打通监管端与企业端的信息壁垒。入驻食品安全风险动态管理平台，在“重庆市阳光食品APP”上完成本单位及食品安全管理人员的注册，并在平台上完成日管控、周排查、月调度工作，组织食品安全管理人员在平台上完成每年度学习和考核工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要高度重视，深刻认识校园食材统一配送单位落实食品安全要求规范操作的重要性和紧迫性，切实把规范操作工作列入工作重点，抓紧抓好，确保取得实效。各配送企业要高度重视，全面推动食品安全主体责任落实，严格按照本方案要求开展经营活动，加强食品安全工作，提高从业人员的食品安全意识。对未严格落实本方案要求的配送单位，暂停校园食品配送业务，整改落实并验收通过后方能重新开始校园食品配送业务。
（二）严厉打击违法行为。加强监督检查和抽检监测，重点打击校园食品中存在的经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。对日常监督检查发现的违法违规问题一律按规定出具书面《责令改正通知书》或依法立案查处，并督促食品经营单位实行整改责任人制度和闭环管理。
（三）加强日常指导。做好校园食材统一配送单位规范操作的指导和落实工作。加强对校园食材统一配送单位的监督检查和抽检，依法公布监督检查和监督抽检信息。
（四）加强宣传总结。加大对落实校园食材统一配送单位规范操作工作的宣传力度，充分利用政府信息平台、微信平台等各类媒介，提高公众知晓度和参与度，深化巩固和扩大活动成果，并善于总结工作中的成效和经验，巩固提升成果。
附件：1.重庆市合川区校园食材统一配送单位规范化建设风险控制标准
2.经营环节相关记录模板
