重庆市合川区市场监督管理局
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重庆市合川区市场监督管理局关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的公告
大中小为深入贯彻落实党中央、国务院关于构建全国统一大市场、完善公平竞争市场经济基础制度、破除地方保护和行政性垄断等决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，现征集各类现行有效的涉及经营主体经济活动的规范性文件和其他政策措施不平等对待企业的问题线索。如认为相关规范性文件和其他政策措施存在以下情形之一的，可以通过“12315”平台反映问题。
一、妨碍市场准入和退出。在基础设施项目建设、招标投标、政府采购等方面设置不合理或歧视性的准入和退出条件；限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品、服务；设置没有法律法规或国务院决定依据的审批、事前备案程序等具有行政许可性质的程序、中介服务事项；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批或具有审批性质的备案程序；违法设置特许经营权或未经公平竞争授予企业特许经营权。
二、妨碍要素平等获取、自由流动和商品、服务自由流动。对外地和进口商品、服务实行歧视性价格、歧视性补贴政策；限制外地和进口商品、服务进入本地市场或阻碍本地商品运出、服务输出；排斥、限制外地企业参加本地公共资源交易活动；排斥、限制、强制外地企业在本地投资或设立分支机构、营业场所；对外地企业在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益；违法增设迁移条件，限制企业迁移或退出；对企业在资金、土地、人才等要素获取方面实行不合理的限制性规定
三、影响生产经营成本。违法违规在财政补贴、要素获取、税收、环保标准、排污权限等方面给予特定企业优惠政策；违法违规安排财政支出与特定企业缴纳的税收或非税收入挂钩；违法违规减免、缓征特定经营者应当缴纳的社会保险费用、税金等；违法要求经营者提供或扣留经营者各类保证金；违法违规在获取政府投资资金、贷款等融资方面设置歧视性要求。
四、影响企业生产经营。强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件；超越法定权限制定政府指导价、政府定价，为特定经营者提供优惠价格；违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平；其他影响生产经营行为的内容。
有关问题线索请向“12315”平台或者邮寄：重庆市合川区市场监督管理局（地址：重庆市合川区九阳路77号）进行投诉举报。问题线索须明确存在问题的政策名称、文号（如有）、发布时间以及不平等对待企业的具体内容及相关说明。
重庆市合川区市场监督管理局
2024年9月13日
