重庆市涪陵区市场监督管理局
马鞍所：打造一流市监所 服务一流产业群
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近日，马鞍街道市场监管所成功获评四星所。在重庆市涪陵区市场监管局所属的27个市场监管所中，地处城乡接合部的马鞍街道市场监管所（以下简称马鞍所）辖区经营主体类型的复杂性、多样性最为特殊。辖区有经营主体1.1万余户（其中食品经营主体1820户），包括涪陵榨菜、太极制药等百余家规上企业，还有涪陵综合保税区、涪陵高新技术开发区等工业园区。涪陵区装备制造、食品医药、新材料、电子信息四大支柱产业均集聚于该所辖区。马鞍所现有干部职工18人。近年来，马鞍所以“争四星、抢五星、创一流”为发展目标，以“打造一流市监所，服务一流产业群”为工作蓝图，以“鞍前马后 市监随行”为服务宗旨，通过组专班、细清单、明责任，制定“时间表”，规划“路线图”，全力推动四星所创建立竿见影，3个月内实现外观形象统一、基础保障扎实、履职尽责规范，“两化”建设成果亮点纷呈。
争创星级所 基础建设智能高效
马鞍所高度重视“两化”建设工作，积极创建星级所，向区局及地方政府争取项目资金支持，形成“所长揭榜挂帅、班子分解推进、全所群策群力”的良好创建氛围。该所紧紧围绕严格综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障等重点内容，不断加强所内基础硬件建设，推动办公更加智能高效。
该所首创基层业务分流中心，为社区协管员配发平板电脑，结合阳光餐饮、渝特安等App，实现业务信息分流、归集快速流转，推动网格监管全覆盖。推行“网上办”“掌上办”，提供营业执照免费邮寄服务，让群众足不出户办证办照；配备办事大厅智能触摸屏，帮助群众了解办事指南、避免来回跑路，同时展示所内文化建设、突出市场监管形象。积极筹备购置行政机器人，推进政务服务更智能、更贴心。整合新能源汽车充电桩、太阳能光伏发电等绿色资源，推动基建绿色化。
创建党建品牌 “鞍前马后”服务企业
为深化落实“党建＋业务”“监管＋服务”，助力企业落户“马到成功”“安居乐业”，马鞍所创建“鞍前马后 市监随行”服务企业党建品牌，为企业提供事前事中事后全过程“鞍前马后”式服务。该所搭建“1个领导小组+4个工作推进组＋1个企业之家”的组织管理架构，因地制宜制定激发经营主体活力、促进经营主体发展、提升监管服务水平三大类14小项措施，从招商引资、办证办照、质量提升、包容审慎监管等方面助力经营主体纾困解难、发展壮大。设置3个企业服务专班，形成所长、所内专员、企业专员工作模式，对接辖区近300余个重点企业和重点项目，常态化开展“提质强企”行动。2023年，该所指导1家企业申报第八届市长质量奖，6家企业健全质量成本管理体系，2家企业实现知识产权质押融资1.25亿元，新增质量创新QC小组183个，为企业创造经济效益300余万元。
建立联动机制 有效提升监管效能
马鞍所开阔联动思路，建立3项机制，有效提升监管服务效能，推动市场监管工作取得新突破。一是加强所所联动。针对执法办案人手不足现象，该所积极落实区局“基层所所联办”机制，以“城区所＋乡镇所”的形式开展案件联查联办，既推动基层工作任务高效完成，又促进所与所之间经验共享共学。二是加强院所联动。首创院所合作机制，即医院、学校派人跟师学习，通过手把手开展法律学习、面对面参与日常监管，督促医院、学校自我总结、自我纠正，避免食品、药械、特种设备等安全事故的发生。三是加强部门联动。积极和经发办、司法所、派出所、城管局等部门联动，设立“调解中心”，针对企业合同纠纷、劳动争议、消费者投诉举报等进行专项化解，避免消费者多渠道多部门投诉。机制形成以来，该所与社区接收、发送投诉举报、舆情信息、案源线索等业务信息20余条；院所联动派出学习人员2名，自查自纠餐饮、电梯、医疗器械等安全隐患6起；部门间联合处置投诉举报11起，为消费者挽回损失9.6万元；2023年共查处各类案件103件。
