赵洺代表：
您提出的《关于加大食品安全监管力度的建议》（第44号）已收悉，感谢您对食品安全工作的关心、关注，经专题研究办理，现将有关情况函复如下：
一、食品安全工作基本情况
我区食品安全工作在区委、区政府的正确领导和市食药安办的有力指导下，以“四个最严”为根本遵循，以保障人民群众“舌尖上的安全”为导向，瞄准重点问题、重点人群、重点环节、重点区域，狠抓制度健全、风险防控、严格监管和严肃执法，扎实推进食品安全监管各项工作，切实守住了不发生较大及以上食品安全事故的底线，维护了全区食品安全稳中向好的良好局面，食品安全群众满意度连续四年稳步提升。
（一）强化组织领导，压实工作责任。区委、区政府始终将食品安全工作纳入区委年度工作要点，写入政府工作报告。主要领导严格落实党政领导干部食品安全责任制规定，高位推动，照单履职。召开区委常委会会议、区政府常务会议传达学习全市食药安委会议精神。组织区食药安委全体（扩大）会议，全区食品安全工作汇报，专题部署重点任务。区食药安委持续推动落实食品安全“两个责任”，各级党政主要领导实现常态化调研检查。全区27个镇街每个村（社区）全覆盖配备食品药品安全协管员433名，由区财政安排专项经费全力保障。区纪委监委将食品安全监督纳入民生专项监督重要内容。区委组织部将食品安全作为年度中青年领导干部培训的重要内容。区考核办将食品安全纳入全区镇街考核指标体系，列入“专项任务”考核指标。
（二）盯住重点环节，拧紧监管链条。一是强化种养源头治理。持续推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，全覆盖网格化监管64家种养殖基地，专项监测367批次，合格率100%。实施耕地分类管理，受污染耕地安全利用技术和严格管控措施覆盖率100%。严格落实化肥农药减量增效，推行主要农作物病虫害绿色防控和粮食作物病虫害专业化统防统治，覆盖率分别达59.72%和47.33%。全年屠宰检疫各类动物屠宰检疫率100%。发放食用农产品承诺达标合格证30余万张。二是强化全过程管控。建立健全粮食质量检验台账，对库存粮食定期开展质量检验。实施进口食品“国门守护”行动，全年未检出不合格进口食品。全年频次化检查食品生产经营主体24479家次，所有风险隐患均闭环整改。规范废弃食用油脂处理，重点督促火锅类餐饮门店安装视频监控116家。三是强化重点领域监管。重点食品生产经营企业入驻“阳光工厂”“渝溯源”“阳光餐饮”平台，入驻率76%，实现“日周月”风险自查管控制度电子化。开展中小学校园食品安全突出问题专项整治，风险隐患整改率100%。加强地方重点食品产业质量监管，联合检查榨菜生产主体100余家次。
（三）强化基础支撑，坚持违法必究。一是用好智慧平台。加快推进“阳光厨房”建设，学校食堂、公办养老机构食堂覆盖率100%。社会餐饮全面推广“互联网+明厨亮灶+智能AI识别”智慧监管，覆盖率17.87%、增长1倍。二是夯实风险技防。完成食品、农产品质量抽检2000余批次，农产品质量风险监测合格率达99.2%，食品安全评价性抽检合格率超98%。三是严惩违法行为。开展肉类产品违法犯罪、校园食品安全排查整治、“昆仑2024”等系列专项整治行动，严厉打击食品违法犯罪行为。全年查办食品违法案件494件，动物防疫、农产品质量等违法案件59件，移送犯罪线索9件，移交纪委案件线索1件。
（四）强化宣传引导，推动社会共治。一是搭建宣传教育平台。利用“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周等特殊时间节点，宣传相关法律法规，累计发放宣传资料7万余份。多形式开展食品安全“进社区、进校园”、食品安全赶集日等活动，累计培训各类人员22期1万余人次。二是积极回应群众关切。畅通投诉举报渠道，12315、“民呼我为”热线和平台共计登记处理食品领域投诉举报1000余件，按时办结率达100%。三是着力营造共治氛围。常态化开展食品安全满意度提升、“你点我检”“你送我检”等活动10余场次，抽检各类食品100余批次。
二、下一步工作安排
我区食品安全工作虽然取得了一定成绩，但仍然有食品产业“多、小、散、乱”的现象，食品从业人员普遍文化水平偏低，食品安全意识不强，全民积极参与食品安全监督的共治格局尚不完善等问题。下一步，我们将根据您的建议，结合工作实际，重点抓好以下几方面工作：
（一）聚力解决食品安全突出问题。深入开展重点问题品种药物残留突出问题攻坚治理。开展全区食品安全突出问题八项整治（农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品、中小学校园食品安全、网络餐饮、火锅食材、食品生产加工小作坊、食品“两超一非”、粮油加工品）。推进直播带货、私域电商、社区团购等新业态治理。建立完善舆情监测预警、分析研判和快速响应机制。
（二）强化食品全链条全过程监管。加强农用地土壤重金属污染溯源和整治，严格执行限用农药定点经营目录，开展政策性粮油库存检查，严格食品、食品添加剂生产许可审查。严打食品掺假造假，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。持续落实食用农产品承诺达标合格证问题通报协查机制。探索开展大型餐饮服务企业食品安全管理合法合规体系检查。加强食品贮存、运输、寄递、配送环节管理。
（三）保持严惩重处高压态势。开展“守护消费”铁拳行动，严厉打击“幽灵外卖”等违法行为。开展“昆仑”“净风”行动和肉制品犯罪集中整治行动，开展“国门守护”和“净海”行动，加强行政执法和刑事司法衔接，严厉打击食品安全违法犯罪行为。
（四）着力提高监管效能。有效发挥食药安委（办）平台作用，压实食品安全各方责任，深化部门交流协作机制，强化抽检监测与风险发现能力建设。聚焦榨菜等重点食品跨区域溯源能力建设，推动异地联合开展食品安全全链条交叉互查。
（五）夯实筑牢监管基础。推动榨菜国际标准、榨菜行业标准加快制定。开展预制菜、食品标签等重点标准的宣贯培训，指导食品企业推广应用数字标签。推动高标准粮仓建设和旧仓升级改造。促进农产品冷链物流发展。
最后，希望您能继续关注、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见和建议，我们将进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持底线思维，严格落实“四个最严”要求，着力防范化解风险隐患，切实保障全区人民饮食安全。
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重庆市涪陵区市场监督管理局
2025年5月29日
各区县局
