重庆市涪陵区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 115 00000 MB1991221D/2023-00388 | [ 发文字号 ] | 涪陵市监函〔2023〕31号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市涪陵区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-04-28 | [ 发布日期 ] | 2023-04-28 |
重庆市涪陵区市场监督管理局 关于区政协六届二次会议第92号提案的复函
尊敬的赵平委员：
首先，感谢您对食品安全工作的关注与支持！
您提出的《关于加强涪陵榨菜监管，规范“涪陵榨菜”证明商标使用的建议》已收悉。我局高度重视，经与区榨菜产业发展中心认真研究办理，现答复如下：
一、严谨规范“涪陵榨菜”证明商标使用管理
一是建章立制。依据《涪陵榨菜证明商标管理章程》，制定了《涪陵榨菜证明商标使用管理办法》，规范“涪陵榨菜”证明商标的使用条件、申请程序、被许可使用企业的权利、义务以及违约责任。二是严格审批。坚持“严格条件、从严把关、严格审批、宁缺毋滥”的原则，没有杀菌设备、原料中添加萝卜等不符合使用要求的生产企业，一律不批准使用“涪陵榨菜”证明商标。三是加强监管。严厉查处不遵守《章程》和《使用管理办法》，违规使用“涪陵榨菜”证明商标的行为，取消其使用“涪陵榨菜”证明商标使用资格。四是申请商标。针对执行GB 2714、SB/T 10439、NY/T 437等酱腌菜标准的产品，包装上只有“涪陵榨菜”汉字的情形，区榨菜产业发展中心正在向国家商标局申请将“涪陵榨菜”四个汉字注册为地理标志证明商标，注册成功后再出台相应办法，我局才能按照相应规定进行查处。
二、严格落实“涪陵榨菜”食品安全监督管理
一是专项整治。开展榨菜食品安全专项整治，重点对青菜头“土坑”露天腌制、生产环境“脏乱差”、地面进行修剪看筋和拌料、超范围超限量使用食品添加剂等开展专项治理。二是联合检查。每季度，区市场监管局与区榨菜产业发展中心、区生态环境局组成联合检查组，对全区榨菜生产企业、部分榨菜加工户、合作社开展联合检查，加强榨菜质量、安全和环保监管，打击违规违法生产，规范生产行为。三是监督抽检。将榨菜监督抽检和风险监测作为重点，覆盖榨菜生产、流通、餐饮全过程，2022年，开展榨菜监督抽检77批次，对抽检不合格的市场主体，及时启动核查处置工作，督促榨菜企业履行法定义务，依法开展调查处置。四是严肃查处。严格按照“四个最严”的要求，始终保持严厉打击的高压态势，2022年，查处涉及食品类违法案件391件，罚没200余万元，其中涉及榨菜企业11件，罚没32.25余万元，占食品类罚没款的16%，全年吊销2家榨菜企业的食品生产许可证，并处罚到人，有力打击了榨菜领域违法生产经营行为。
三、全面加强“涪陵榨菜”质量监管品牌培育
一是严格监管。严格按照“十不准、三取缔、两打击”的榨菜质量整顿总要求，加强对榨菜半成品加工环节的监管，以保证在加工环节上达到“涪陵榨菜”证明商标使用条件的要求；严格按照“涪陵榨菜”证明商标产品质量要求，加强对各榨菜生产企业对成品榨菜生产环节的监管，指导和监督“涪陵榨菜”证明商标使用企业严格执行GH/T 1012-2022 方便榨菜标准，以确保“涪陵榨菜”产品质量。二是严查重处。对粗制滥造、偷工减料、生产规模小、设备设施落后、卫生条件差、产品质量低劣的企业和加工户进行整治，同时对无固定加工场所的游击企业进行严厉打击，查处侵权“涪陵榨菜”证明商标的企业。三是加大培育。“涪陵榨菜”成功入选中国-欧盟互换保护清单。鼓励榨菜企业创建品牌，区政府出台了《关于深化品牌涪陵工程建设的意见》（涪陵府发〔2016〕33号）、《关于加强农产品品牌建设工作的实施意见》（涪陵府发〔2018〕40号）等文件，对获得驰名商标、地理标志商标、涉外商标注册分别给予财政资金奖励。四是加强宣传。在全国77家媒体发布和传播15篇关于“涪陵榨菜”深度宣传的稿件，在《今日头条》创建“涪陵榨菜”和“一日三餐 好好吃饭”两个营销话题，曝光量和点击率2.05亿次，发表话题讨论条数9270条次。
四、全力护航“涪陵榨菜”产业高质量发展
一是落实服务承诺制。局领导、业务科室对口联系企业，在许可准入、质量管理等方面，主动为企业提出合理化建议，邀请技术机构专家指导企业改进生产流程，不断提升企业质量管理水平。二是强化培训指导。联合区榨菜产业发展中心召开全区榨菜监管工作会，组织榨菜生产单位赴优秀企业实地参观，学习先进企业管理经验。三是落实主体责任。全面贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监管总局60号令）等相关要求，进一步督促榨菜生产经营者落实食品安全主体责任，规范食品安全管理人员行为，督促企业严格落实日管控、周排查、月调度等食品安全管理制度。组织榨菜企业负责人参加落实食品安全主体责任培训会，利用“食安员抽考APP”对企业负责人和食品安全管理员进行考核，并定期对风险隐患较多的榨菜企业开展约谈，将其纳入风险管理台账，实行挂牌督办，接受社会监督。
涪陵区榨菜产品质量总体稳定向好，抽检不合格率明显下降，企业的生产工艺、生产环境、质量管理水平有了较大改善，涪陵榨菜的品牌声誉和影响力得到稳步提升。下一步，将继续唱响涪陵百年榨菜品牌，把榨菜产业做实做好做优，维护七十多万菜农利益，维护涪陵人民创下的金字招牌，为促进涪陵经济社会发展做出应有贡献。最后，感谢您对食品安全监管工作的关心，恳请您继续关注、支持和监督我们的工作，多提宝贵意见。
此复函已经戴鹏局长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市涪陵区市场监督管理局
2023年4月28日
（此件主动公开）
抄送：区政府办公室、区政协提案委。
