以审促改以训提效｜重庆大足多维发力推动公平竞争审查走深走实

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日期： 2025-03-25

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为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化公平竞争政策实施的重要部署，进一步规范市场秩序、优化营商环境，重庆市大足区于近日组织召开全区公平竞争审查专题培训会。会议由区市场监管局（联席会议办公室）牵头，区政府办公室在内的全区86家单位负责人参加，共同推进公平竞争审查制度落地见效。

一、聚焦制度创新，夯实审查根基

会议围绕“深化制度引领、提升审查效能”主题，对全区公平竞争审查最新政策文件进行权威解读。重点剖析《关于建立反垄断“三书一函”制度的通知》的核心要求，明确应用场景，强化反垄断监管与公平竞争审查的协同联动。同时，结合《公平竞争审查操作指南》的流程要点，通过案例分析明晰审查对象、审查标准及审查关键词等，为各单位规范审查程序提供实操指引。

二、强化结果导向，突出问题整改

会议通报了2024年公平竞争审查第三方评估、抽查及川渝交叉互评发现的问题，通过案例解读揭示全区审查工作仍存在的问题，针对部分单位存在的“审查程序不规范”等问题拟定督促整改方案。第三方专家从独立视角指出，需重点关注招投标、产业补贴等领域的隐性壁垒，推动构建“事前审查+事后评估”全链条闭环管理机制。

三、以训促干，护航新政落地

针对即将正式施行的《公平竞争审查条例实施办法》开展专项培训，围绕审查范围扩展、审查标准调整、审查程序规范等新规进行逐条解析。通过常见错误清单对照等形式，帮助参训人员精准把握“17条审查标准”的适用边界，切实提升政策制定机关自我审查能力。培训还以招商引资、政府采购等高频场景为切入点举例，强化制度落实的实战性。

四、共商共议，凝聚监管合力

会上，有关单位结合行业特点提出审查难点，联席会议办公室现场答疑并建立问题台账。与会代表一致表示，将以此次培训为契机，严格落实“谁制定、谁审查”原则，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，为打造市场化、法治化、国际化营商环境提供制度保障。

本次培训会通过“政策解读+问题通报+能力提升+精准答疑”四维联动模式，有效强化了全区公平竞争审查责任意识与专业水平。下一步，大足区将依托“三书一函”制度强化督导问责，推动公平竞争审查从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，为构建全国统一大市场贡献地方实践样本。

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