重庆市大渡口区市场监督管理局
| [ 索引号 ] | 11500000MB1632480W/2024-00056 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 市场监管、安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 政协提案办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市大渡口区市场监督管理局 | ||
| [ 成文日期 ] | 2024-10-09 | [ 发布日期 ] | 2024-10-09 |
重庆市大渡口区市场监督管理局关于区政协第十届三次会议第0092号提案的答复函
办理效果：（A）
大渡口市监函〔2024〕47号
何建明委员：
您提出的《关于加强电梯定期维保的监管建议》（第0092号）收悉，非常感谢您对加强电梯定期维保监管工作的关注和建议。经与区住建委、建胜镇等部门共同研究办理，现答复如下：
您的建议就加强电梯定期维保监管作了深入的调研和分析，提出的措施建议务实、有操作性，对我区电梯安全正常运行有积极的推动作用。对此，我们表示衷心感谢。
一、基本情况
大渡口区现有电梯使用单位325家，电梯维保单位135家，在用各类电梯6368台，种类分别为曳引驱动乘客电梯5580台，自动扶梯476台，曳引驱动载货电梯274台，杂物电梯32台，自动人行道6台。大渡口区共有15年以上老旧电梯414台，20年以上老旧电梯82台。
二、工作开展情况
（一）电梯日常检查开展情况。今年我局开展电梯日常检查139家，电梯164台，发现问题352个，整改问题352个，立案查处18个。通过日常检查排查涉及电梯安全存在的重大安全风险，严厉查处客梯货梯混用、虚假维保等电梯使用管理、维护保养中严重违法违规，以及影响电梯安全运行行为，督促电梯使用单位和维保单位落实总局73号令和74号令，消除事故隐患，保障了人民群众生命财产安全。
（二）电梯专项检查开展情况。今年我局联合市特检院、专业电梯检测公司开展公众聚集场所电梯（含自动扶梯和人行道）专项检查工作，共检查51家，其中维保单位24家，使用单位27家次，共检查自动扶梯和人行道45台，30台乘客电梯，发现并整改隐患46条，立案查处3件，下达监察指令2件，有效的遏制了电梯维保乱象的发生。
（三）电梯安全宣传开展情况。以“3.15消费者权益日”、“特种设备安全日”为契机,今年我局组织开展电梯知识宣传七次，鼓励居民对电梯维保乱象进行投诉举报，推动社会共治，落实安全举报和奖励制度，对投诉举报的问题逐一核实销号。今年我局收到2个关于电梯维保的“12350”举报件，均已按规定办结，举报者表示满意。
（四）电梯联合执法开展情况。今年我局多次开展跨部门联合执法，联合区应急局、区商委等部门开展大渡口区商务领域安全隐患大排查大整治大执法专项行动、大渡口区“安全生产月”行动、大渡口区城乡结合部安全隐患大排查大整治大执法专项行动等联合执法工作，有效排查电梯安全隐患。
（五）电梯评估工作开展情况。按照《重庆市电梯安全管理办法》，我局要求使用15年以上的住宅电梯使用单位委托专业机构开展老旧电梯安全评估，评估内容及要求、评估方法、评估程序等，按照《在用电梯安全评估规范》（GB/T 42615—2023）组织实施，电梯使用单位应当根据评估结论确定电梯继续使用或者进行改造、修理、报废，保障电梯安全运行。
（六）电梯综合保险开展情况。今年我局积极推动电梯综合保险，督促保险机构针对“老龄化”电梯实际情况提供多种保险产品，发放服务手册，按照承保、理赔流程开展服务，为电梯老旧部件和系统更新维修提供资金保障，目前已有部分小区购买了电梯综合保险。
（七）电梯更新改造工作开展情况。我局联合区住建委制定老旧电梯更新改造计划，推动“老龄化”住宅电梯的更新改造大修，对全区已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的电梯进行了摸排，为后续争取老旧住宅电梯更新改造大修专项资金做好项目谋划储备工作。
三、结合贵案建议，下一步工作思路
（一）加大重点电梯检查力度。对近两年电梯安全专项抽查中问题较多，被举报投诉多以及医院、酒店、大型商业综合体等公众聚集场所使用的电梯，居民住宅和公租房电梯、梯龄10年以上自动扶梯与自动人行道和15年以上乘客电梯在我局制定特种设备检查计划时，针对性的加大检查覆盖率。
（二）谋划开展电梯自行检测质量监督检查。督促电梯检测单位落实好主体责任和法定义务，进一步规范电梯自行检测工作，重点检查电梯检测人员是否按照安全技术规范和作业指导书进行检测，验证检测项目及内容与检测报告是否一致，是否存在不检测即出具报告或出具虚假报告等严重违法违规行为。
（三）配合区住建委开展小区物业评价。配合区住建委加强对小区物业服务企业的日常监管，通过年度计划安全检查持续督促物业服务企业做好电梯维保合同、维保记录、应急预案、应急演练等安全防范工作，将各部门对物业服务企业处罚的不良信息、记录等纳入物业信用评价体系，从而加强使用单位对电梯维保的重视程度，共同提高电梯使用安全。
（四）加强不同部门间电梯协同监管机制。明确各街镇、各协办单位的职责和任务，树立“一盘棋”思想，通过系统开放和数据共享，建立电梯监管全生命周期、跨不同监管对象、跨不同业务及部门、跨不同行政区划的协同、高效、立体、可追溯的协同监管机制，定期交流电梯安全监管信息、事故数据和隐患排查情况，确保信息的及时性和准确性。不定期组织联合检查行动，对电梯使用单位进行联合检查，共同排查安全隐患，督促使用单位落实安全主体责任，在电梯事故发生时，迅速启动应急联动机制，确保各部门能够迅速响应、协同作战，最大限度地减少事故损失，共同开展电梯安全知识的培训和宣传活动，提高全社会对电梯安全的认识和重视程度等措施，形成各部门之间紧密合作、共同监管的良好局面，确保电梯的安全运行和人民群众的生命财产安全。
（五）加强电梯宣传。积极开展事故警示和法规宣讲，督促使用单位和维保单位组织相关人员开展事故案例警示教育和能力提升培训，增强安全观念、法治意识、从业能力。
（六）加强电梯智慧化监管。融合电梯智管和信用监管，加强96333电梯应急处置平台建设，做好电梯无纸化维保，提升智慧监管，通过无纸化维保时间提取功能，对维保时间低于30分钟的电梯进行重点检查，通过调取监控视频，核实其维保过程是否尽职尽责，对疑似弄虚作假的，立即开展实地调查。将96333应急处置平台的历史救援数据导出，供基础监管所针对性加强检查，督促重点单位履行主体责任，管理好维护好重点电梯。
再次感谢您对加强电梯定期维保监管工作的关心与支持！我局将持续贯彻落实《重庆市电梯安全管理办法》有关规定和《重庆市电梯安全筑底三年行动方案（2023—2025年）》工作要求，大力开展监督检查、专项抽查和执法，强化执法“清零”，进一步整治和保障老旧电梯安全；督促指导电梯生产单位配齐质量安全总监和质量安全员，使用单位配齐电梯安全总监和安全员，将安全责任落实到最小单元；建立并执行“日管控、周排查、月调度”工作机制，及时排查消除风险隐患。
此答复函已经王敏局长审签。对以上答复您有什么意见，请于15日内在提案系统上反馈，以便我们进一步改进工作。
重庆市大渡口区市场监督管理局
2024年9月20日
联 系 人：隆江洋
联系电话：023-68561289
