重庆市璧山区市场监督管理局
璧山区创新出台“三个标准”赋能校园食品安全管理质量效能提升
大中小校园食堂管理人员实施轮岗制，是现实情况的需要，但同时也带来一系列新问题，特别是新上任管理人员业务不熟、技术不精的情况普遍存在，难免形成“思想很重视与技能很单一”的矛盾，对学校能否高质量履行主体责任造成了难点堵点，同时也是摆在我们面前的重要课题。为此，重庆市璧山区市场监管局本着“以标先行，以制提效”的思路，着力解决群众急难愁盼，先后率先出台《学校食堂病媒生物防制工作指引》《复用餐饮具清洗消毒保洁指南》《校园“一把手”食品安全检查操作手册》三大标准制度，为学校食堂管理人员提供了工作基本遵循，对学校落实食品主体责任如同加了一道“催化剂”，在探索校园食品安全标准化管理建设上取得成效。
一是以《指引》提标“健康指数”。以《国家卫生城市和国家卫生县标准》、《餐饮服务通用卫生规范》《餐饮服务食品安全操作规范》等有关规定为基准，创造性出台《学校食堂病媒生物防制工作指引》，以食品处理区、就餐区和辅助区设施配置标准、门窗缝隙要求、货物进出口防护要点、排水管道孔洞封堵、排气通风要求、定期防制检查、垃圾转运和场所监测清理消毒等方面，分3个大类、24个子项聚焦“三防”建设的突出问题、建设标准、有效措施，以万无一失的态度筑牢防止有害生物入侵校园食堂的“防火墙”，切实守护师生身体健康。
二是以《指南》提标“安全质量”。以提高学校食堂食品安全管理科学化、专业化、标准化水平为目标导向，规范学校食堂食品安全管理，消除食品安全“最后一公里”风险隐患，在吸纳了近年来全市学校食堂监管工作成果的基础上，根据相关法律、法规和规章的要求，区市场监管局联合区教委、区卫生健康委，在广泛调研与论证的基础上先行一步，出台了《复用餐饮具清洗消毒保洁指南》，《指南》细化了24项复用餐饮具清洗消毒操作流程，统一编制成500册口袋书、500张学习海报，确保“一校两册两报”。组织400余名中小学食品安全分管副校长、食品安全总监、食品安全管理员开展复用餐饮具洁净度检测能力培训，督促中小学食堂100%配置使用检测设备，有效提高学校食堂对复用餐饮具洁净度的自查自控能力。
三是以《手册》提标“责任履行”。以贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，落实校长（园长）负责制为核心，严格执行《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，执行“日管控、周排查、月调度”工作制度机制，全面提高学校“一把手”管食品安全的重视程度，解决“一把手”不爱管、不会管的现实特点，召集全区中小学90余名“一把手”开展食品安全责任培训，帮助厘清食品安全“一把手”职责，率先出台《校园“一把手”食品安全检查操作手册》，《手册》根据日常检查中多发问题编写，分非现场和场内检查2大板块，通过13个管理检查要点，对指引并规范校园“一把手”如何参与食品安全管理进行了“画像”。同时，该《手册》同样适用于学校其他领导（含分管校（园）长、食品安全总监等管理岗位）开展学校食堂作为检查参考依据。
