为打好市场监管“铁拳”，巴南区市场监管局坚持问题导向、目标导向和结果导向，找准消费者权益保护目标，压实执法单位单点突破责任，事前研讨“铁案”查办技巧，着力破除行业潜规则。
一、分析研判，锚定突破方向
2023年是三年疫情过后经济振兴发展开端之年，为助力区域经济高质量发展，巴南局以史为鉴，深刻认知实体经济发展过程中部分经营主体为“迈大步子”可能带来的行业乱象风险，立即部署研判。结合分析200余件来信投诉件、2100余条多平台网络投诉等多途径收集的经营主体罔顾消费者权益，利用行业规则漏洞谋取不当利益违法线索，巴南局敏锐察觉多行业背后的灰色地带，立即锚定行业潜规则重点整治方向，以实际行动全力保障消费者权益不受侵害，维护市场良好秩序。
目前，巴南局已摸排相关行业市场主体200余家次，约谈300余人次，成功查办“某影城变相强制消费者购买3D眼镜”和“某加油站利用计量器具作弊”“三家液化石油气充装站液化石油气检验不合格”等多例行业潜规则案例，其中“重庆某影城有限公司涉嫌侵害消费者权益行为案”被国家总局认定为铁拳行动典型案例，成效斐然。
二、三拳施为，打破潜规则陋习
一是拳眼合一，找准方向。出拳第一步就是要看清行动目标，收到市局《2023民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》后，首先高度重视，及时部署。针对行业潜规则特点和存在的问题，巴南局拉线布网，及时摸排，对相关行业反复分析、复盘、提炼，在排查线索中，成功收集到某影城利用不公平格式条款变相强制消费的违法情况，并将该线索作为查办侵犯消费者权益的突破口，列为区局“铁拳”行动重点突破方向，要求各镇街市场监管所每周汇报、分析研判，案情复杂、影响深远、查办难度较大的案件及时移交区局支队牵头联合查办，形成合力。
二是协调五指，压实责任。五指长短不一，协调五指分工，才能打好铁拳。为保护消费者权益，巴南局深入单个领域挖掘线索，同时聚焦辖区内各领域行业潜规则摸排。针对专业性较强的违法行为，划分各执法单位责任区，部署建立以支队为统领，各大队与镇街监管所对接机制，指导不同领域案源挖掘及案件查办技巧，每月汇报线索摸排情况，共同研讨复杂案件，压实各执法单位不同类型案件单点突破责任，集中优势力量打击，成功查办加油站计量作弊、液化石油气掺杂掺假、餐饮单位违规收取餐位费、电商好评返现等11件多领域潜规则违法案件，为群众挽回损失111万元，形成全方位震慑。
三是“铁”案特办，灵活拳法。巴南局针对不同行业潜规则违法行为特点，共同研讨案件查办，汇集办案技巧，对需快速反应、现场控制案件，及时邀请区公安、区农委、市局执法总队等专业办案机构协同指导，联合查办10余次。如查办“某加油站计量器具作弊”案件中，为攻克加油站作弊隐藏性强、人为远程操控等难点，及时联合总队成立专项调查组，科学部署提前暗访踩点，摸排其环境布局，第一时间对该加油站关键部位和环节进行控制，及时进行流量检测和主板查扣，快速固定违法证据，为成功锁定作弊违法抢占先机。
三、总结经验，明晰查办难点
一是违法隐蔽，案源线索难挖掘。行业潜规则深根难以察觉的阴影处，对该类案源线索的挖掘具有专业性强、涉及面广、任务量大的特点，不同行业的特性在提高了行业准入门槛的同时放大了监管难度。基层执法多是非本专业人员，专业知识、技巧、能力未系统化深入学习，面对专业性较强的复杂案件，存在一定执法难度。
二是行业广泛，教育引导难覆盖。为发挥行政执法最大社会效能，应通过教育宣传，引导企业行政合规，促进市场主体的成熟和健康发展。但市场行业过于广泛，监管部门人员不足、力量薄弱，难以实现普法宣传全面覆盖。
四、规范行业，杜绝侵权行为
一是横向摸排，排除隐患。针对已查办行业潜规则特点，横向摸排、规范同行业主体经营行为，现场检查排除触法隐患，达到查处一个、震慑一批、教育一片辐射作用，规避违法行为行业推行风险，教育引导经营主体依法、依规健康发展，助力行业清风正气。
二是常态化监管，警惕风险。建立行业潜规则违法线索台账，关注群众反馈，部署安排辖区基层监管所对重点领域经营主体定期开展常态化监管巡查，以现场检查、询问消费者等形式警惕行业潜规则死灰复燃，维护市场秩序，切实保障消费者权益不受侵害。
三是合力行业协会，共建公平市场。建立各业务科室与对应被监管行业协会一对一协作机制，监管部门承担引导市场主体依法、依规发展的监管责任，行业协会担当配合教育宣传的行业规范责任，同时加强信息交互，及时传递有违规风险的主体信息，做到事前积极引导、事中快速反应、事后正面宣传，共同形成政府、协会双向发力维持市场秩序的行业规范新态势。
巴南局将继续深耕细查，分析研判，全面摸排挖掘，加大力度整治侵害消费者权益的行业潜规则违法行为，力争给行业乱象做“减法”，给地方发展做“加法”，通过执法手段有效助力巴南经济高质量发展。
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