巴南局三个“致力于”举措固强深化“双随机、一公开”监管

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日期： 2022-11-02

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2022年以来，巴南局按照紧紧围绕“全覆盖”和“常态化”的工作目标，坚持三个“致力于”举措，持续固强深化“双随机、一公开”监管工作，在2022年全市“双随机、一公开”监管业务网络培训会作交流发言，以“双随机、一公开”监管为主的市场监管工作在2021年度市对区营商环境考核中取得第四名的佳绩。

一是部门覆盖致力于扩大化。今年新发展区民政局加入部门联合成员单位，总数达到18个。根据市政府《关于进一步提高政府监管效能推动高质量发展重点举措的通知》（渝府办发【2022】112号）“除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等重点领域外，全面推行“双随机、一公开”监管”的要求，向具备行政检查权的区档案局等12个单位发出《在市级双随机监管平台上开展“双随机、一公开”抽查工作的函》，引导更多部门采用“双随机”抽查方式开展监管，减轻市场主体负担，将改革红利落到实处，惠及民生。

二是随机抽查致力于常态化。认真落实“构建以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制”的要求，区应急局、区交通局、区教委等部门按照制定计划任务、组织实施检查、公开结果等流程开展内部“双随机、一公开”抽查工作，目前在“双随机、一公开”监管平台上的70余项抽查计划有序推进。同时18个部门联合成员单位制定22项“双随机、一公开”联合抽查计划，在“双随机、一公开”监管平台制定19项计划任务并组织实施，剩余计划任务正加紧推进，实现成员单位100%参与。

三是监管靶向致力于精准化。发挥信用监管的基础性作用，坚持将信用风险评价结果与各业务系统共享，推动跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的监管应用，用于“双随机、一公开”抽查，在今年的市场监管领域4项抽查计划19个抽查任务中，按照市场主体信用风险等级的不同，制定不同的抽查检查比例，如对A/B级风险的特殊食品经营者按6%的比例抽查，C/D级风险的特殊食品经营者按100%的比例抽查；对风险等级为A级的食品销售者（D级需扣除校园及周边）按3%的比例抽查，风险等级为B、C、D级的食品销售者（D级需扣除校园及周边）按8%的比例抽查，校园及校园周边食品销售（D级需扣除校园及周边）按10%的比例抽查，已备案的网络食品交易第三方平台按100%的比例抽查，食用农产品批发经营者按5%的比例抽查，食用农产品零售经营者按3%的比例抽查，食用农产品集中交易市场按50%的比例抽查，入网食品销售者按3%的比例抽查；对食品生产A级企业按3%的比例抽查，食品生产B级企业按4%的比例抽查，食品生产C级企业按5%的比例抽查，食品生产D级企业按6%的比例抽查；对餐饮Ⅰ级经营主体按3%的比例抽查，对餐饮Ⅱ级经营主体按27%的比例抽查27，对餐饮Ⅲ级、Ⅳ级经营主体以及未评级的养老机构食堂按100%的比例抽查，通过运用企业信用风险分类结果科学配置监管资源，提高监管及时性、精准性、有效性，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。同时注重推动跨部门联合应用，联合区统计局对2021年底在库的联网直报企业按照信用分类的B级和C级结果分别建库，并分别按照3%和5%的抽查比例进行抽查，实行差异化监管，实现了资源的有效配置和应用。发挥信用监管基础性作用，在特殊食品领域、联网直报企业等依托信用风险等级实行分级分类“双随机、一公开”差异化抽查，实现监管资源的优化配置，提升监管效能。

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