重庆启用特种设备作业人员电子证书 - 重庆市市场监督管理局

重庆启用特种设备作业人员电子证书

日期： 2021-12-21

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备作业人员监督管理办法》《特种设备作业人员考核规则》和《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》要求，重庆市市场监管局全力推动“实行特种设备作业人员证书电子化管理”首批营商环境创新试点改革事项；11月试运行电子证书系统，10万余张作业人员证书实现电子化，走在了全国前列；2022年1月将在“渝快办”正式启用特种设备作业人员电子证书。

12月17日，重庆市市场监管局印发启用特种设备作业人员电子证书通知；从2022年1月1日起，作业人员可通过“渝快办”申领电子证书。市质安考试中心综合业务管理平台增加电子证书在线签发和生成相关功能，重庆市智慧特种设备安全管理系统通过接口实现办理过程网上查验，业务办结同步签发电子证书和纸质证书。电子证书启用后，监察人员在开展现场检查时可通过网站查询、扫描证书二维码等方式对证书进行核验。同时，将作业人员聘用及违规违法等数据纳入到平台，进一步加强持证人员智慧化监管和信用监管。

实现特种设备安全管理和作业人员证书电子化主要发挥好三方面作用：一是便利群众。启用电子证书后，将进一步缩短制证发证时间，从法定5个工作日缩短到立批立领，进一步优化营商环境。《特种设备作业人员监督管理办法》规定作业人员要随身携带证件，“特种设备安全管理和作业人员证书”电子证书与纸质证书同等法律效力，且可存放手机卡包，使用更加方便快捷。《特种设备作业人员考核规则》规定复审需要提供证书原件，采用电子证书后，仅提交《特种设备作业人员复审申请表》即可网上办理，不需交证书原件。二是解决难题。《特种设备作业人员监督管理办法》规定持证人员必须经用人单位聘用后方可在许可范围内作业，不得出租、出借《特种设备作业人员证》；电子证书启用后，将在证书上加载唯一单位聘用信息，只有经本单位聘用的人员方可在其申请许可事项时调用该人员电子证，并由系统进行实时监测预警，有效解决出租、出借《特种设备作业人员证》的违规行为。三是信用管理。电子证书启用后，将加载作业人员信用记录：提供虚假材料及承诺、考试作弊的由发证机关记入；违反操作规程和有关安全规章制度造成事故的由所在地市场监管部门记入；作业过程违规的由使用单位记入；获得县级以上从业表彰奖励的由所在地市场监管部门记入。聘用单位和市场监管部门可通过智慧特种设备系统查询证书信息和人员信用记录。

此项改革试点将进一步提升我市特种设备政务服务效率、服务水平，持续解决我市特种设备作业人员热点难点问题，保障特种设备安全。

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