质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的组织（公、私）与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。质量基础设施“一站式”服务（以下简称“一站式”服务）是通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向产业、区域、企业特别是中小微企业和民营企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。
近日，重庆市市场监管局印发《推进质量基础设施“一站式”服务实施方案》，正式开启重庆市“一站式”服务新征程。“一站式”服务旨在深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记关于完善国家质量基础设施，推动质量基础设施互联互通的指示要求和市场监管总局大力开展质量基础设施“一站式”服务的部署要求，聚焦产品和服务质量提升，实施质量伙伴协同提升计划，融合质量技术要素资源，提高质量基础支撑能力，推动质量基础设施协同发力，推出“六大实招”，着力打通“一站式”服务“最后一公里”，以质量提升支撑做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
一、强领导。全市各级市场监管部门把推进“一站式”服务作为开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的重要内容，将质量基础设施建设纳入“十四五”发展规划，出台加强质量基础设施建设和强化“一站式”服务的政策措施，加强质量基础设施统一建设、统一管理，与检验检测认证公共服务平台、检验检测高技术服务业集聚区、国家产品质量检验检测中心、国家技术标准创新基地、国家产业计量测试中心等建设工作有效衔接，充分运用现代技术整合资源，深化质量基础设施融合发展。
二、立目标。确立了2021-2025年全市“一站式”服务的工作目标，一步一个脚印、一年一个台阶，抓细抓实“一站式”服务各项工作。今年，全市试点建设10个“一站式”服务平台，启动建立全市质量技术服务专家智库，为全市300家企业提供质量技术服务。2022年，完成全市质量技术服务专家智库建设，各区县建设至少1个“一站式”服务平台，为全市千家企业提供质量技术服务。2023年和2024年，推动全市各区县“一站式”服务平台建设由单一模式向多种模式拓展，推进线上线下“双线融合”服务，探索制订“一站式”服务地方标准，不断优化“一站式”服务平台的服务功能和服务模式。2025年，质量基础设施服务体系和网络初具规模，基本建成“一站式”服务联盟2个、服务基地3个、服务驿站35个、产业链供应链服务平台10个、线上服务平台10个，“一平台一重点一特色”的质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟，服务效能明显增强。
三、建平台。“一站式”服务平台是面向广大中小微企业提供“一站式”服务的重要载体和窗口。各区县突出“一平台一重点一特色”，可采用“联盟”“基地”“驿站”“牵手”“线上”等服务平台构建模式，借助市内外技术资源，因地制宜搭建“一站式”服务平台，既可服务于电子产品、家用电器、汽车及其零部件、智能制造、5G技术、新材料、大数据和人工智能等重点产业高端化、绿色化、智能化发展，又可服务于旅游、商贸、养老等重点服务业高质量发展。目前，两江新区、渝北区、南岸区、九龙坡区、垫江县等地已启动“一站式”服务平台建设，初步形成各具特色、各有倾重的工作格局。
1.“联盟”模式。依托市内外技术机构、高等院校、科研院所和属地的特色园区、大型企业等建设实体性的质量基础设施“一站式”服务“联盟”，整合质量技术优势资源，为中小微企业创建便捷、高效、优质、多元化的公共服务平台。
2.“基地”模式。在产业较为集中、质量需求较多的特定区域或园区打造特色化、专业化质量服务“基地”，实现质量就近服务、“量体裁衣”式服务。
3.“驿站”模式。紧贴本地重点特色产业或战略性新兴产业发展需求，汇集各方质量技术资源组建服务“驿站”，实现服务需求集中收集、集中分送、技术服务综合提供等多种功能于一体。
4.“牵手”模式。充分运用行业“领军企业”“龙头企业”的质量技术优势资源和力量，推动产业链供应链企业“大手牵小手”，共享共用质量技术资源，实现产品和服务质量共同提升。
5.“线上”模式。借助网站、线上服务平台、第三方网络运营平台等线上资源和渠道，搭建“互联网＋”质量基础设施服务平台，有效解决中小微企业质量需求与技术机构服务信息不对称问题，打造线上服务共享平台。
四、抓协同。“一站式”服务以产品和服务质量提升需求为关注焦点，以计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等为重点，以知识产权、品牌培育、人才培养、党员先锋队和青年志愿者服务等为延伸，开展全方位、综合性的质量技术服务。
1.计量服务。根据制造业企业实际需求，聚焦高新产业和较大规模园区，探索设立园区计量检测实验室、设立园区服务点。组织专家对计量器具生产企业进行技术帮扶，指导研发计量器具新产品。推动计量检定校准机构积极参与企业产品研发，规范服务经营者商品销售行为。
2.标准化服务。借助标准化技术机构、专家等资源，加强线上线下标准免费查询，强化对标准研究、标准制修订的技术服务。实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度。开展国际标准、国家标准研制和区县标准化服务等面对面活动，帮助企业、基层解决标准化工作中的困难和问题。
3.认证认可服务。充分发挥质量认证“工具箱”和“连接器”作用，积极运用质量认证手段推广普及先进质量管理理念和方法标准。支持认证机构开展质量咨询、质量培训、质量交流研讨等增值服务，推动企业持续改进产品、服务和管理体系。
4.检验检测服务。推动检验检测机构广泛开展“互联网+检验检测”服务、就近上门服务，做细做优线下检验检测服务，帮助中小微企业开展质量监测分析，找差距、补短板、强弱项，解决制约质量提升的瓶颈问题。
5.质量管理服务。加强质量基础知识和质量管理方法培训，开展质量交流活动，推动中小企业强化现场管理、质量成本管理和供应链管理，扶持小微企业建立健全质量管理体系，提升管理水平。发挥政府质量奖获奖组织标杆示范作用，带动更多企业推行卓越绩效管理。支持高等院校、科研机构和质量管理咨询服务机构帮助中小微企业推广先进质量管理方法。
6.知识产权服务。支持知识产权服务机构为企业提供知识产权代理、托管、转让、登记、鉴定、评估、认证、咨询、培训、检索和质押融资、成果转化等全流程服务，帮助中小微企业开展关键核心技术知识产权推广应用。指导企业综合运用知识产权国际规则应对知识产权纠纷，开展知识产权维权工作。推行专利申请、商标注册等服务事项网上办理，建立专利申请优先提速绿色通道，搭建知识产权教育线上培训平台。
7.品牌培育服务。支持企业申报政府质量奖、驰名商标、重庆名牌农产品、重庆老字号和AAA级以上旅游景区等质量品牌。鼓励专业服务机构为企业品牌创建、品牌形象打造、质量文化建设等领域提供专业化的技术服务。
8.质量人才培养服务。建立健全质量专业人才引进培养机制，鼓励校企联合办学，定向、定需培养质量专业人才，支持培训机构上门培训。鼓励社会力量参与质量教育，强化网络教学，推行首席质量官制度，为中小微企业、民营企业培养专业化的检验检测、认证认可、计量、标准化、质量管理、知识产权等质量人才。
9.党员先锋队和青年志愿者服务。探索组建“一站式”服务党员先锋队和青年志愿者队伍，对重点园区、重点企业做到“一园多员”“一企一员”的青年志愿者对口帮扶模式，及时收集、传导、反馈企业质量需求和技术机构解决方案。
五、重实效。以实施中小微企业质量提升伙伴计划、推动民营企业质量协同提升、推动产业链供应链质量协同提升和建立质量技术服务专家智库为重点，坚持问题导向、按需下单，畅通企业需求收集和反馈渠道，健全“一站式”服务工作制度和标准，规范服务流程和要求，支持技术机构开展个性化、定制化、菜单式服务，做好企业全产业链条、全经营周期的综合服务，让“一站式”服务平台真正成为企业解决技术问题的“质量医院”、提升核心竞争力的“质量加油站”。推进“一站式”服务与开展“计量服务中小微企业行”“对标达标提升行动”“小微企业质量管理体系认证提升行动”“质量技术帮扶巡回问诊”等活动有机结合，对监督抽查、执法打假、缺陷产品召回等各类执法活动中发现的质量问题，组织专家开展质量技术帮扶服务，帮助企业改进设计和制造技术，着力推进“一次抽查、一次问诊”“一次处罚、一次提升”“实施一次召回、提升一个产业”，确保“一站式”服务精心、精细、精准。
六、聚合力。市政府把“积极推动质量基础设施‘一站式’服务平台建设”纳入对落实开展质量提升行动有关政策措施真抓实干成效明显的区县、乡镇和国家级开发开放平台的激励支持范围，着力推动区县政府和有关部门重视、关心、支持“一站式”服务平台建设。在川渝市场监管一体化建设的框架体系下，与四川省加强“一站式”服务的共建共享，探索走出一条川渝地区质量基础设施资源共享、优势互补、融合发展的新道路。市、区（县）两级市场监管部门相关职能处室、科室和基层市场监管所加强统筹协调和资源调度，形成内部工作合力，确保各项建设项目、协同服务、技术帮扶工作落到实处。
各区县局
