探索“沙盒监管”模式的宗旨是落实包容审慎理念，那么将采取哪些包容措施，助力“四新”经济和信用良好经营主体发展呢？

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日期： 2024-09-05

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一是实施“观察期”管理，容许试错。对“沙盒监管”内的经营主体，鼓励其积极开展商业流程、服务模式或产品形态创新，推动不确定性高的创新应用在风险可控的特定区域范围内先行先试。针对一时看不准的，统筹研究行业特点、发展趋势、商业模式、社会供给等因素，设置1年观察期。对处在观察期内的经营主体，指导建立内部分析员制度，进行动态跟踪，加强对其发展规律、风险特点的研究，定制监管模式，发现风险隐患，及时予以纠偏。

二是探索“非现场”监管，减少打扰。对“沙盒监管”内的经营主体，实施信任监管，适当减少“双随机、一公开”抽查频次或不纳入“双随机、一公开”抽查范围。除上级部署的执法检查、涉及安全生产等需进行紧急监管执法、发生群访事件必须进行实地核查处理等情况外，市场监管部门可不开展现场检查工作，推行书面检查、网络监测等非现场监管方式，最大程度实现对守法经营者的无事不扰。充分利用“山城有信”应用，就“沙盒监管”内经营主体报送年度报告、行业风险、轻微违法行为等进行远程提示、警示、告诫、责改，减轻经营主体迎检负担。

三是建立“容错”机制，提高信用容忍度。寓服务于监管，编制信用行政提示清单，广泛推行信用合规建设和信用培育工作。实施经营主体办理注销登记后“自动信用修复”，个体工商户因未年报信用受损改正违法行为后“免申即修”制度。针对经营主体在填报年报中可能出现的通信地址、联系电话、经营状态等非主观故意导致的一般错误信息，经营主体申请后市场监管部门授权予以修改。

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