《关于开展校园食材集中配送企业食品安全规范提升行动的通知》政策解读
2025年6月18日,重庆市市场监督管理局印发了《关于开展校园食材集中配送企业食品安全规范提升行动的通知》(以下简称“《通知》”),现将相关内容解读如下。
一、《通知》适用哪些范围?
《通知》适用为我市范围内的公办、民办中小学及幼儿园食堂提供食材(包括食用农产品以及米、面、油、牛奶等预包装食品)的食品集中配送企业。
二、《通知》的主要工作目标是什么?
在全面摸清全市从事校园食材供货的配送企业底数的基础上,从严格日常管理、强化食材追溯、推动数字化变革、严防食品安全风险、强化应急处置等方面提升配送企业食品安全管理能力。到2025年底,通过标准化、数字化改造提升,打造一批质量可控、安全可靠、家长放心的重点配送企业,构建责任清晰、安全可控的学校食材配送新形态,切实保障校园食品安全。
三、《通知》中主要开展哪些工作任务?
《通知》中主要安排部署了两方面的工作任务:一是全面督促配送企业依法落实食品安全主体责任,包括严格落实食品安全日常管理、建立健全食品安全追溯体系、严密防范化解食品安全风险、大力提升食品安全数字化管理能力、切实加强食品安全应急处置等。二是全面督促属地主管部门和监管部门依法尽职履责,包括动态管理配送企业名单、持续强化日常安全监管、切实加强日常抽检监测、定期开展多部门联合检查。
四、《校园食材集中配送企业食品安全管理指引》包含哪些内容?适用于哪些范围?
《校园食材集中配送企业食品安全管理指引》主要参照依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国农产品质量安全法》以及《食品经营许可和备案管理办法》《食品生产经营监督检查管理办法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》《食品召回管理办法》《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等相关法律法规进行制定,共设置八个方面内容,包括资质要求、制度要求、人员要求、场所及设备设施要求、食品采购要求、食品贮存要求、食品配送要求、其他禁止性要求等。该《指引》供从事向市内中小学及幼儿园等学校食堂提供食材集中配送服务的食品销售企业落实日常食品安全管理参考使用。
五、《校园食材集中配送企业食品安全管理工作评估表》适用于哪些检查?主要内容是什么?评估结果怎么运用?
按照《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》(渝纪发〔2025〕3号)要求,相关部门应每学期至少对配送企业开展1次联合检查。开展检查时,可参照《校园食材集中配送企业食品安全管理工作评估表》进行检查。《校园食材集中配送企业食品安全管理工作评估表》共设置项目10项78条细则,其中重点项目细则共20条。除鼓励项外,无“否决项”、“重点项目细则”全部符合、“不符合”总细则条数小于10条,则视为通过评估。教育部门对未通过评估的配送企业可以根据合同规定等要求或指导学校视情况对其采取暂停供货、限期整改直至终止供货资格等处理。
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