洪涛代表：
您提出的《关于加快我市特医食品（FSMP）产业高质量发展的建议》（第1278号）收悉。此件由市卫生健康委和市市场监管局分别办理，我局高度重视您提出的建议，经研究办理，“优化企业服务”“推动规范应用”和“加强人才队伍建设”等三项建议事项已经采纳；“制定专项扶持政策”建议事项正在研究解决，拟于2026年12月底前取得阶段性成效（详见附件）。现将办理情况答复如下。
一、关于“优化企业服务”
市市场监管局始终严守食品安全底线，持续深化“放管服”改革，不断优化特殊食品领域政务服务与营商环境。一是围绕特医食品企业准入需求，通过精简申请材料、压减审批时限、优化许可流程、推行电子签章、主动证前指导等措施，进一步畅通准入通道，切实提升审批服务效能。二是配合市场监管总局做好特医食品注册现场核查工作，助力华森制药2个特医食品产品顺利获批投产，填补了川渝地区特医食品生产领域空白。三是参加市经济信息委牵头组织的特医食品产业发展专题座谈会，共同研究特医食品行业合理归类，对特医食品产业政策支持、促进产业发展提出意见建议。
下一步，市市场监管局将针对本市企业申报注册的产品，继续靠前服务指导，加强政策法规宣贯解读，协助企业对接市场监管总局，建立健全特医食品注册沟通咨询机制，加速创新成果转化。
二、关于“推动规范应用”
市市场监管局坚持问题导向，紧盯特医食品应用关键环节与突出风险隐患，规范市场经营秩序，保护消费者合法权益。一是重拳整治线上突出问题，聚焦网络平台、直播电商等新兴领域，深入开展网络食品销售虚假宣传专项整治，压实平台及经营者主体责任，实现特医食品线上线下监管同标同质，切实消除安全隐患。二是深化科普宣传引导，持续做强“送你一朵小蓝花”科普品牌，依托“食品安全宣传周”“3·15国际消费者权益日”等重要节点，综合运用短视频、动漫图解、案例解析、互动答疑等多元载体，精准解读监管政策、普及安全消费知识，提升公众科学辨识与理性选购水平。
下一步，市市场监管局将聚焦医疗机构、医养结合机构等重点场所，加强与市卫生健康委、市民政局对接协作，厘清监管职责边界，深化协同共治，推动实现特医食品购进、贮存、销售、使用全流程闭环管控。
三、关于“加强人才队伍建设”
特医食品注册管理由市场监管总局负责，总局食品审评中心具体负责特医食品注册技术审评、现场核查等工作，已组建国家审评专家库。市市场监管局立足省级监管事权，组建了市级特殊食品检查员队伍，将国家审评专家库中8名在渝专家纳入市级检查员队伍，主要参与特医食品许可审查、体系检查等工作。
下一步，市市场监管局将进一步健全完善市级检查员管理使用考核机制，常态化开展法律法规、标准规范、检查技能等专题培训和实战练兵，强化考核激励，持续推进检查员队伍专业化、规范化建设，不断提升履职能力水平，为我市特医食品产业规范健康发展提供坚实人才支撑。
四、关于“制定专项扶持政策”
市市场监管局积极服务全市食品及农产品加工产业高质量发展，聚焦特医食品生产企业发展需求，按照市政府特医食品产业发展专题会议要求，正牵头研究起草推动特医食品产业高质量发展的指导意见。
下一步，将认真学习借鉴江苏等先进省（市）扶持特医食品产业的政策措施，结合我市创新药专项扶持政策体系，制定系统的、操作性强的政策措施。一是全面梳理市场监管职责范围内的产业支持事项，细化完善各项措施。二是积极对接市科技局、市经济信息委、市卫生健康委、市医保局等相关职能部门，汇聚政策合力，全力构建切合我市实际、助力产业发展、严守质量安全底线的政策扶持体系，为推动全市特医食品产业规范化、规模化、高质量发展提供坚实的政策保障。
此答复函已经郑立伟局长审签。再次感谢您的建议，对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。游
附件：办理及承诺事项列表
重庆市市场监督管理局
2026年4月29日
联 系 人：梁琳
联系电话：67375752
邮政编码：401147
各区县局
