李耀委员：
您提出的《关于为市场主体减资提供赋能培训服务的建议》（第0589号）收悉，衷心感谢您对市场监管部门登记工作的关注和建议。您指出在新《公司法》实施后，即将迎来中小型公司排队减资的高峰期，并对市场监管部门提出为市场主体减资提供赋能培训服务的建议，针对性、前瞻性、实用性很强，对我们很有启发。对此，我局专题研究、专人负责，并与重庆市税务局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
一、新《公司法》出资期限规定变化引发公司对减资登记事宜的关注
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新《中华人民共和国公司法》，新法将于今年7月1日起施行。其中一处修订为“股东应在公司成立五年内缴足认缴的出资额”，而2014年版及现行有效的2018年版《公司法》对股东出资额的出资期限均没有强制性规定，这一变化受到了公司普遍关注。可以预见，未来大量公司股东将根据新法规定，从自身资金能力和发展需求等方面考虑，合理调整公司注册资本和出资期限。
今年以来，我市申请减资登记的公司户数较去年大幅度增长。我们分析，造成存量公司短时间大规模办理减资登记的主要原因有两个，一是新法新增加了公司股东出资义务、责任承担等规定，部分股东为规避法律风险从而急于减资；二是部分中介机构歪曲解读新法限期认缴制的规定，制造焦虑氛围，引导公司急于减资。让存量公司尽快适应新法要求，顺利办理减资登记，是新法出台后我们要做好的工作。
二、针对社会关注问题我们目前的做法
（一）加强宣传引导。加大对新《公司法》修订内容的宣传解读，引导社会公众正确认识限期认缴制等新规定。及时回应社会关切，澄清部分中介机构片面性、误导性宣传，营造有利于新法施行的良好社会氛围。
（二）提升服务能力。加强注册登记窗口思想作风建设，持续提升窗口服务力量配置和窗口工作人员业务能力。围绕新《公司法》修订内容开展培训，不断提升窗口工作人员业务能力和服务质量，确保全面、准确、快速指导公司完成减资登记。
（三）做好配套工作。向市政府报送《新〈公司法〉限期认缴制引发经营主体异动亟需关注解决》专报，配合国家市场监督管理总局修订新法出台后的《市场主体登记提交材料规范》及《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定（征求意见稿）》，及时反映公司在新法出台后登记异动情况，立足职能配合做好配套新法的建章立制工作。
三、下一步优化和完善相关工作的打算
下一步，我局将会同重庆市税务局结合新《公司法》及其配套规定，为公司提供包括减资登记赋能培训在内的多种服务，帮助公司尽快适应新法要求，为公司合法合规经营与防范经营风险提供服务保障。
（一）听取意见，收集问题。我局将依托行业协会、商会等组织，通过收集调查问卷、召开专题座谈会等方式收集公司在办理减资等登记时的困难意见，分析存量公司在适用新法时可能面临的问题难点。将收集到的问题分类整理成清单，专题研究难点，针对解答回复。
（二）及时指导，公布指引。我局拟将根据新《公司法》及其配套规定及时调整减资等高频登记事项的操作指引、办事指南、章程范本等，并在重庆市政务服务网“渝快办”平台同步公布。重庆市税务局探索在纳税人办理注销环节精准推送有关政策规定，帮助纳税人提前识别风险，规范申报，提升数据质量，为公司合法合规经营与防范经营风险提供纳税服务，进一步推动税费优惠政策应享尽享。
（三）加强培训，统一标准。我局将对各级登记机关开展减资登记便利化指导等培训。培训内容涵盖新《公司法》政策解读及登记业务指导等，解答登记实操疑难问题，统一全市登记受理标准。切实提升登记人员的业务能力，确保政策执行到位，措施落地落实。
（四）强化辅导，优化服务。我局各级登记机关将继续落实好一次性告知、首问负责、限时办结等登记服务制度，提升登记服务质效。一对一辅导公司填写表格文书、提交申请登记资料，为公司调整适应新法相关规定提供登记服务便利。重庆市税务局将有关公司股权投资退出业务所得税处理纳入纳税人纳税辅导计划，继续落实好“便民办税春风行动”。
（五）加强宣传，做好引导。我局将进一步利用微信公众号、抖音短视频等平台多渠道宣传新《公司法》。制作减资登记专篇，从公司视角挖掘申请减资等登记中可能遇到的问题，“瞄准”难点，“对症”解答。重庆市税务局充分利用纳税人学堂、重庆税务微信公众号、12366纳税服务热线等渠道，紧盯纳税人政策理解难点、易错点进行针对性宣传辅导，持续推动完善覆盖广、层次多、个性化、多样化的纳税人学堂可视答疑工作机制。我局将联合重庆市税务局依托协会、商会等组织集中开展政策解读、登记指导等培训，并将培训内容制作成视频公开发布，扩大培训覆盖面。
此答复函已经唐英瑜局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对市场监管工作的关心和理解，也恳请继续对我们的工作给予帮助和支持。
重庆市市场监督管理局
2024年5月8日
联系人：秦薇茜
联系电话：15223258553
邮政编码：401147
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